Пояснительная записка к проекту федерального закона N 229085-6 "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 229085-6 "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесения изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" вносится в целях обеспечения эффективной, качественной и оперативной работы органов службы занятости населения по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Согласно пункту 5 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" при приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

Вместе с тем трудовым законодательством (статьи 16 и 18 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрена возможность возникновения трудовых отношений в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, в случае если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливающими пятидневный срок для возврата в службу занятости направления с наличием отметки о принятом решении о приеме гражданина на работу либо об отказе в приеме гражданина на работу, для работодателя не предусмотрена возможность отложить рассмотрение кандидатуры гражданина, направленного для трудоустройства службой занятости, в связи с проведением конкурса на замещение соответствующей должности.

Данные положения законодательства вынуждают работодателей отказывать лицам, трудоустраивающимся на должность, замещение которой возможно по конкурсу, либо нарушать установленный пятидневный срок возвращения направления службы занятости, поскольку конкурсные процедуры зачастую предусматривают более длительный срок проведения, чем пять дней.

С учетом изложенного пункт 5 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" предлагается дополнить нормой, устанавливающей, что в случае проведения в соответствии с действующим законодательством конкурса на замещение должности, для трудоустройства на которую гражданин направлен службой занятости, работодатель делает в направлении отметку о дате явки гражданина и о приеме документов для участия в конкурсе и возвращает направление гражданину, после чего в течение семи дней со дня окончания конкурса на замещение должности работодатель направляет в службу занятости информацию о результатах участия гражданина в конкурсе.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" принятие, изменение, приостановление или признание утратившими силу федеральных законов не требуется.