Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 30 октября 2012 г. N 3.8-04/1649 на проект федерального закона N 85840-6 "О внесении изменения в статью 24 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 30 октября 2012 г. N 3.8-04/1649
на проект федерального закона N 85840-6 "О внесении изменения в статью 24 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 24 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 23 октября 2012 года.

Проект Федерального закона был внесен на рассмотрение в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на улучшение пенсионного обеспечения военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В настоящее время правом на увеличение пенсии, назначаемой на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закон Российской Федерации), пользуются только бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие военной травмы и имеющие "полную" выслугу лет.

В статью 24 Закона Российской Федерации вносятся изменения, дополняющего характера. Федеральным законом устанавливается надбавка к пенсии по инвалидности бывшим военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, но не имеющим достаточной выслуги лет и соответственно не приобретшим право на пенсию за выслугу лет по условиям и нормам Закона Российской Федерации.

Таким образом, с введением нормы об установлении к военной пенсии по инвалидности указанной надбавки обеспечивается единство условий пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы, получающих пенсию на основании Закона Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2014 года. Для его реализации новой Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с указанной даты предусмотрены ассигнования из средств федерального бюджета.

По мнению Правового управления Аппарата Совета Федерации положения Федерального закона соответствуют Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон согласно статье 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку затрагивает вопросы федерального бюджета.

Комитет Совета Федерации по социальной политике решил рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 24 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Председатель Комитета

В.В. Рязанский