Пояснительная записка к проекту федерального закона N 232076-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 232076-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Проект) разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина N Пр-2101 от 9 августа 2012 г.

Федеральным законом "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" определено, что порядок незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а также требования обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса с учетом их особенностей устанавливаются Национальным антитеррористическим комитетом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" и Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" Национальный антитеррористический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму. Функции по нормативно-правовому регулированию не отнесены к полномочиям Национального антитеррористического комитета.

Для устранения вышеуказанной коллизии норм и правового регулирования соответствующих отношений Проектом предлагается отнести к компетенции Правительства Российской Федерации установление порядка информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса и определение требований обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса.

Принятие проекта не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Реализация норм, предлагаемых проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" принятие, изменение, приостановление или признание утратившими силу иных федеральных законов не потребуется.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с реализацией Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" потребуется принятие и изменение следующих постановлений Правительства Российской Федерации:

1. О порядке информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса;

срок подготовки - в течение 2 месяцев со дня официального опубликования федерального закона;

головной исполнитель - ФСБ России;

соисполнители - МВД России, Минэнерго России.

2. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 458 "Об утверждении требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса" в части установления требований к линейным объектам;

срок подготовки - в течение 2 месяцев со дня официального опубликования федерального закона;

головной исполнитель - Минэнерго России;

соисполнители - МВД России, ФСБ России, Ростехнадзор, Росводресурс, МЧС России, Минпромторг России, Минтранс России, Минприроды России, ФСТ России, Минфин России.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Реализация норм, предлагаемых проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.