Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2009 г. N 9978/09 Суд признал незаконным постановление антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности, поскольку оспариваемое постановление вынесено контролирующим органом с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2009 г. N 9978/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Юхнея М.Ф.,

судей Александрова В.Н., Поповченко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 24.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.04.2009 по делу N А33-16105/2008,

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярский завод деталей трубопроводов" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - антимонопольный орган) от 28.10.2008 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания антимонопольного органа.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.12.2008 заявление удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.04.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявление общества, пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление антимонопольного органа принято с пропуском двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А33-16105/2008 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 24.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.04.2009 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.А. Поповченко