Определение Московского городского суда от 2 июля 2012 г. N 33-11819 (ключевые темы: военнослужащие - служебные жилые помещения - договор найма специализированного жилого помещения - приватизация - оперативное управление)

Определение Московского городского суда от 2 июля 2012 г. N 33-11819

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Харитонова Д.М. и Кирсановой Н.С.,

при секретаре Процевской Е.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М. дело по кассационной жалобе Зыбиных Е.М., Н.А. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Зыбина Е.М., Зыбиной Н.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних, Зыбиной Е.Е., Зыбина Е.Е. к ВУНЦ ВВС Военно - Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации - отказать, установила:

Зыбин Е.М., Зыбина Н.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зыбиной Е.Е., Зыбина Е.Е. обратились в суд с иском к ВУНЦ ВВС Военно - Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... по ... доли за каждым. В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что Зыбин Е.М. является военнослужащим по контракту, срок выслуги составляет ... лет. В настоящий момент в квартире по вышеуказанному адресу с ... года зарегистрированы: Зыбин Е.М., Зыбина Н.А., несовершеннолетние Зыбин Е.Е. и Зыбина Е.Е. Квартира была предоставлена им в ... году Министерством обороны. В ... году было вынесено решение Министерства обороны РФ о выводе из оперативного управления ВУЗов и оформлению по договорам социального найма военнослужащим - очередникам Московского гарнизона перечня жилых помещений, в том числе спорной квартиры. Однако в приватизации указанной квартиры было отказано, так как квартира не принадлежит на праве собственности ответчику ВУНЦ ВВС Военно - Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ и они не имеют право осуществлять передачу квартиры.

Зыбин Е.М. и представитель истцов по доверенности - Фомицкая Е.Ю. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представители ВУНЦ ВВС Военно - Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ и ДЖП и ЖФ г. Москвы в суд не явились.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят по доводам кассационной жалобы Зыбин Е.М. и Зыбина Н.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Зыбиной Е.Е., Зыбина Е.Е.

Проверив материалы дела, заслушав Зыбина Е.М. и представителя истцов по доверенности Фомицкую Е.Ю., поддержавших доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст.ст. 92, 93, 100, 102 ЖК РФ, ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда РФ" и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Судом установлено, что Зыбин Е.М. являлся слушателем Военно- воздушной академии им. проф. Жуковского ... года по ... года, в период с ... года проходит службу в Военно-воздушной академии имени проф. Жуковского.

Решением жилищной комиссии ВУНЦ ВВС Военно - Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ N6 от ... года предоставлена по договору социального найма Зыбину Е.М. на семью из 4-х человек отдельная двухкомнатная квартира по адресу: ... со снятием с учета очередников МО РФ.

... года Зыбин Е.М. служебное жилое помещение двухкомнатную квартиру по адресу: ... сдал квартирным органам МО РФ.

В квартире по адресу: ... Зыбин Е.М., с семьей из четырех человек (Зыбина Н.А., Зыбина Е.Е., Зыбин Е.Е.) зарегистрированы с ... года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что Зыбину Е.М., спорное жилое помещение было предоставлено на период прохождения службы, до настоящего времени квартира относится к специализированному жилищному фонду, с Зыбиным Е.М. договор социального найма на квартиру по адресу: ... не заключался, квартира является собственностью г.Москвы и пришел к выводам о том, что договор социального найма не может быть заключен с истцами, поскольку до настоящего времени спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ВУНЦ ВВС Военно-Воздушная Академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина Министерства Обороны РФ, статус и назначение жилого помещения не изменялось.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, т.к. они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При отказе в иске, суд правильно исходил из того, что с Зыбиным Е.М. договор социального найма на квартиру по адресу: ... не заключался и не может быть заключен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что доводы истцов не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суд законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, а в интересах законности суд вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Довод кассационной жалобы о том, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не может служить основанием к изменению решения суда, поскольку не опровергает выводы суда.

Довод кассационной жалобы о том, что суд ошибочно указал, что спорное помещение выдавалось Зыбину Е.М. как слушателю, но слушателем Академии он являлся с ... г. по ... г., тогда как квартиру ему предоставили в ... году, не может служить основанием к изменению решения суда, поскольку не влияет на правильность выводов суда о невозможности приватизации истцами спорного жилого помещения.

Другие доводы кассационной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи