Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. N 11-5325 (ключевые темы: миграционная служба - благоустройство - ЖКХ - регистрация по месту жительства - выселение)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. N 11-5325

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Кнышевой Т.В., Федоровой Е.А.,

при секретаре Илюткиной О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоровой Е.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Косинова В.А. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 12 января 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Косинова В.А. об оспаривании действий и бездействия Правительства Москвы, Управления Федеральной миграционной службы в городе Москве, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, связанных с ненадлежащим рассмотрением обращения, непредоставлением информации - отказать, установила:

Косинов В.А. обратился в суд с заявлением, в котором с последующими изменениями, письменно поданными 2 декабря 2011 года, просил обязать Управление Федеральной миграционной службы по городу Москве и Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы обеспечить возможность ознакомления с документами - домовой книгой для прописки граждан, проживавших в 1937-1939 годах по адресу: ... и выдать ему выписку из домовой книги, касающуюся его родителей. В случае утраты указанного документа и невозможности его восстановления на основании представленных в суд документов выдать ему справку о проживании его матери 1937-1939 годах и выселении ее в нережимную местность как члена семьи раскулаченного.

В судебном заседании Косинов В.А. заявленные требования поддержал, указав, что 08 ноября 2010 года обратился в Правительство Москвы с просьбой об обеспечении возможности ознакомления с домовой книгой. Сведения ему необходимы для реабилитации его матери. До настоящего времени требуемые документы ему не предоставлены.

Представители Правительства Москвы, Управления Федеральной миграционной службы в городе Москве, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель Правительства Москвы в письменном отзыве требования Косинова В.А. не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Косинов В.А. Проверив материалы дела, заслушав объяснения Косинова В.А., представителя Правительства Москвы по доверенности Феофановой Н.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Косинов В.А. обратился с заявлением в Правительство Москвы, поступившем на рассмотрение 20 ноября 2010 года.

Обращение Косинова В.А. зарегистрировано и в установленном порядке перенаправлено в Управление Федеральной миграционной службы в городе Москве и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы для рассмотрения и разрешения по существу, поскольку содержало вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Правительства Москвы. Подразделение Управления Федеральной миграционной службы в городе Москве направило в адрес заявителя письменный мотивированный ответ по существу его обращения.

В ответе, направленном Косинову В.А. указано, что предоставить требуемые ему документы не представляется возможным по мотивам их отсутствия.

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанности на заинтересованных по делу органов обеспечить возможность ознакомления Косинова В.А. с документами - домовой книгой для прописки граждан, проживавших в 1937-1939 годах по адресу: ... и выдать ему выписку из домовой книги, касающуюся его родителей, не имеется.

В связи с чем суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 и Постановления Правительства Москвы от 28 августа 2007 года N 739-ПП "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", ни у Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, ни у Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве не имеется обязанности по выдаче справок о проживании граждан при условии, что документы, подтверждающие факты проживания, в названных органах отсутствуют.

Фактических данных, подтверждающих обстоятельство того, что требуемые заявителем документы хранятся в Управлении Федеральной миграционной службы по городу Москве, Правительстве Москве или Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в материалах дела не имеется.

Судом верно указано, что отсутствие требуемых документов у заинтересованного органа - Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве, предопределяет и невозможность их представления.

На основании изложенного оснований для удовлетворения заявления Косинова В.А. и в части требования о выдаче ему справки о проживании его матери 1937-1939 годах и выселении ее в нережимную местность как члена семьи раскулаченного, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тверского районного суда г. Москвы от 12 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи