Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2012 г. по делу N 11-14565 (ключевые темы: трудовой стаж - досрочная трудовая пенсия - обучение - учебный отпуск - должности)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2012 г. по делу N 11-14565

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

судей Владимировой Н.Ю., Дедневой Л.В.

при секретаре Калугине Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 13 марта 2012 года, которым постановлено:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж Баракиной О.А. периоды: с 26.06.1979 года по 5.07.1979 года, с 9.02.1980 года по 22.02.1980 года, с 29.06.1980 года по 4.07.1980 года, с 23.02.1981 года по 27.04.1981 года, с 29.06.1981 года по 5.07.1981 года, с 2.09.1981 года по 2.10.1981 года, с 5.01.1982 года по 11.01.1982 года, с 4.05.1982 года по 28.06.1982 года - дополнительные учебные отпуска и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 апреля 2011 года.

Установила:

Баракина О.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и Московской области с иском об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду недостаточности специального трудового стажа, однако указанное решение является незаконным. В этой связи, истец просила суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с 26 июня 1979 года по 5 июля 1979 года, с 9 февраля 1980 года по 22 февраля 1980 года, с 29 июня 1980 года по 4 июля 1980 года, с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года, с 29 июня 1981 года по 5 июля 1981 года, с 2 сентября 1981 года по 2 октября 1981 года, с 5 января 1982 года по 11 января 1982 года, с 4 мая 1982 года по 28 июня 1982 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 22 апреля 2011 года.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд явился, требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Шлеенкову Н.Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Порядок предоставления данной льготы регулировался Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 года N 116.

Из п. 11 и п. 13 указанного Положения следует, что рабочим и служащим, обучающимся в средних общеобразовательных вечерних (сменных) и заочных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе дополнительный отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней с сохранением заработной платы по основному месту работы. Лицам, обучающимся в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, предоставляется дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов продолжительностью 30 рабочих дней в течение года с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом по делу установлено, что 22 апреля 2011 года Баракина О.А., 10 марта 1958 г. рождения, обратилась в пенсионный отдел "Северное Тушино" за назначением досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 N... от 26 мая 2011 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду недостаточности специального трудового стажа, при этом в специальный трудовой стаж не были включены периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с 26 июня 1979 года по 5 июля 1979 года, с 9 февраля 1980 года по 22 февраля 1980 года, с 29 июня 1980 года по 4 июля 1980 года, с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года, с 29 июня 1981 года по 5 июля 1981 года, с 2 сентября 1981 года по 2 октября 1981 года, с 5 января 1982 года по 11 января 1982 года, с 4 мая 1982 года по 28 июня 1982 года.

Также суд установил, что в периоды с 26 июня 1979 года по 5 июля 1979 года, с 9 февраля 1980 года по 22 февраля 1980 года, с 29 июня 1980 года по 4 июля 1980 года, с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года, с 29 июня 1981 года по 5 июля 1981 года, с 2 сентября 1981 года по 2 октября 1981 года, с 5 января 1982 года по 11 января 1982 года, с 4 мая 1982 года по 28 июня 1982 года истец находилась в дополнительных учебных отпусках.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж истца периодов с 26 июня 1979 года по 5 июля 1979 года, с 9 февраля 1980 года по 22 февраля 1980 года, с 29 июня 1980 года по 4 июля 1980 года, с 29 июня 1981 года по 5 июля 1981 года, с 2 сентября 1981 года по 2 октября 1981 года, с 5 января 1982 года по 11 января 1982 года, с 4 мая 1982 года по 28 июня 1982 года, поскольку в указанные периоды времени истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правомерными являются также и выводы суда первой инстанции об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 22 апреля 2011 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в указанной части является законным и отмене не подлежит.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный трудовой стаж истца в полном объеме периода с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года, в силу следующего.

Включая период с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года в специальный трудовой стаж истца, суд первой инстанции исходил из того, что указанный период не был включен ответчиком в специальный трудовой стаж истца.

Вместе с тем, из протокола N 476 от 26 мая 2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 следует, что в специальный трудовой стаж истца не были засчитаны лишь периоды нахождения в учебных отпусках с 23 февраля 1981 года по 8 марта 1981 года и с 15 апреля 1981 года по 27 апреля 1981 года (л.д. 8), тогда как период с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года - работа в должности телефонистки на справочно-информационном узле МГТС, был засчитан в специальный трудовой стаж истца (л.д. 7).

Таким образом, суд первой инстанции, объединив указанные выше периоды в один - с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года, допустил тем самым необоснованное повторное включение в специальный трудовой стаж истца период с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года, ранее засчитанный ответчиком.

В этой связи, решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене и из определенного судом первой инстанции периода с 23 февраля 1981 года по 27 апреля 1981 года подлежит исключению ранее включенный ответчиком период с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года - работа в должности телефонистки на справочно-информационном узле МГТС.

С учетом п. 16 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 года N 116, в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках с 23 февраля 1981 года по 8 марта 1981 года и с 15 апреля 1981 года по 27 апреля 1981 года.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Баракиной О.А. об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в должности телефонистки на справочно-информационном узле МГТС с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года следует отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы в той части, в какой решение суда признано судебной коллегией законным и обоснованным, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы в указанной части не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 13 марта 2012 года в части включения в специальный трудовой стаж Баракиной Ольги Александровны периода с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года - отменить.

В удовлетворении исковых требований Баракиной Ольги Александровны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и Московской области об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы в должности телефонистки на справочно-информационном узле МГТС с 9 марта 1981 года по 14 апреля 1981 года - отказать.

В остальной части решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 13 марта 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи