Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. N 11-8530 (ключевые темы: спор о праве - жилище - решение об отказе - права и свободы - муниципальный служащий)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. N 11-8530

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Гончаровой О.С., Михалиной С.Е.,

при секретаре Медяник В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Михалиной С.Е. дело по частной жалобе Ивановой М.П. на определение Люблинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2012 года, которым постановлено:

заявление и приложенные к нему документы возвратить Ивановой М.П.;

разъяснить, что заявителю следует обратиться в Пресненский районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. ..., д. ..., стр. ... по подсудности. Установила:

Иванова М.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, которым было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит Иванова М.Н. по доводам частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение подлежит отмене по основанию подп. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.

Как усматривается из материалов дела, заявление Ивановой М.П. подано в суд в порядке главы 25 ГПК РФ.

При вынесении определения о возврате заявления, суд руководствовался ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, и исходил из того, что имеется спор о праве Ивановой М.П. на получение жилого помещения в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, который подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 28 ГПК РФ судом по месту нахождения ответчика.

Судебная коллегия полагает, что оснований для применения указанной нормы не имелось, а выводы суда о наличии спора о праве не подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 3 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Как следует из заявления Ивановой М.П., последняя оспаривает решение Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которое, по ее мнению, является неправомерным и нарушает ее права, и просит восстановить нарушенное право путем возложения на Управление Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО обязанности принять на учет ее и членов ее семьи, то есть заявление требований, указывающих на наличие спора о праве, не содержит, возникшие правоотношения носят публичный характер, поскольку гражданин оспаривает действия органа государственной власти.

С учетом вышеизложенного, решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Люблинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2012 г. отменить.

Направить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления.

Председательствующий

Судьи