Постановление Московского городского суда от 26 июля 2012 г. N 4у-5456/2012 (ключевые темы: должности - умысел - специальные звания - представитель власти - превышение должностных полномочий)

Постановление Московского городского суда от 26 июля 2012 г. N 4у-5456/2012

Председатель Московского городского суда Егорова О.А.,

проверив постановление судьи Ротановой Е.К. от 6 апреля 2012 года об отказе в удовлетворении надзорной жалобы осужденного Пискарева А.В. о пересмотре приговора Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 23 ноября 2011 года, установила:

приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2011 года

Пискарев А.В., ...,

осужден:

- по п.п. "а, б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 3 года;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 2 годам лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 3 года.

В соответствии со ст. 48 УК РФ Пискарев А.В. лишен специального звания, старший лейтенант милиции.

Срок отбывания наказания исчислен с 26 сентября 2011 года.

Безверхий А.Н., ...,

осужден:

- по п.п. "а, б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанных с осуществлением функций представителя власти, на 3 года;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 4 года, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 3 года.

В соответствии со ст. 48 УК РФ Безверхий А.Н. лишен специального звания, старший сержант милиции.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Безверхому А.Н. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 4 года. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на Безверхого А.Н. возложены определенные обязанности.

Захаров А.Б., ...,

осужден:

- по п.п. "а, б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанных с осуществлением функций представителя власти, на 3 года;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 4 года, с лишением права занимать должности в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 3 года.

В соответствии со ст. 48 УК РФ Захаров А.Б. лишен специального звания, старший сержант милиции.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Захарову А.Б. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком на 4 года. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на Захарова А.Б. возложены определенные обязанности.

По делу решена судьба вещественных доказательств и разрешен гражданский иск.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 23 ноября 2011 года приговор оставлен без изменения.

Постановлением судьи Московского городского суда от 06 апреля 2012 года Пискареву А.В. отказано в удовлетворении надзорной жалобы.

Приговором суда Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б. признаны виновными в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия и специальных средств;

они же признаны виновными в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства;

они же признаны виновными в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены в г. Москве при следующих обстоятельствах.

Пискарев А.В., работая на основании приказа N ... г. Москвы в должности инспектора службы отдельной роты патрульно-постовой службы милиции отдела внутренних дел Гагаринского района города Москвы, имея специальное звание - старший лейтенант милиции,

Безверхий А.Н., работая на основании приказа N ... г. Москвы в должности милиционера-водителя отдельной роты патрульно-постовой службы милиции отдела внутренних дел Гагаринского района г. Москвы, имея специальное звание - старший лейтенант милиции,

Захаров А.Б., работая на основании приказа N .... г. Москвы в должности милиционера отдельной роты патрульно-постовой службы милиции отдела внутренних дел Гагаринского района г. Москвы, имея специальное звание - старший сержант милиции,

04.12.2009 года, находясь при исполнении своих служебных обязанностей в составе автопатруля на служебной автомашине марки "ВАЗ 2114" с государственным регистрационным знаком ..., в форменном обмундировании сотрудников милиции, в точно неустановленное время, но не позднее 16 часов 50 минут указанного дня, возле здания "Большого Московского государственного Цирка на проспекте Вернадского" расположенного по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 7, осознавая незаконность своих действий, явно превышая свои должностные полномочия, предоставленные им ст. 11 Закона РФ "О милиции", осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав гражданина, интересов общества и государства, и желая их наступления, подошли к В.С.Ю., после чего Пискарев А.В. потребовал у В.С.Ю. предъявить документы, удостоверяющие личность и в присутствии Безверхого А.Н. и Захарова А.Б. в нарушение требований ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что личный досмотр осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения, либо предметов административного правонарушения, попытались произвести личный досмотр В.С.Ю., и под предлогом неподчинения В.С.Ю. законным требованиям сотрудников милиции, Пискарев А.В. опрокинул его на землю на правый бок и нанес ему рукой не менее одного удара в область лица. Далее, Пискарев А.В. совместно с Захаровым А.Б. и Безверхим А.Н. нанесли В.С.Ю. каждый не менее одного удара ногами в область спины с левой стороны, по левой части лица, левой руке, причинив ему физическую боль и моральные страдания. После этого, действуя совместно и согласовано, с целью подавления сопротивления В.С.Ю., Пискарев А.В. завернул руки В.С.Ю. за спину и зафиксировал их в указанном положении наручниками, тем самым применил к В.С.Ю. специальные средства при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 14 Закона РФ "О милиции", в частности, для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления.

Далее В.С.Ю., воля которого к сопротивлению совместными незаконными действиями Пискарева А.В., Захарова А.Б. и Безверхого А.Н. была подавлена, подчинившись их требованиям, как сотрудников органов внутренних дел, сел в служебную машину, после чего Пискарев А.В. совместно с соучастниками Захаровым А.Б. и Безверхим А.Н. на служебной автомашине под управлением Безверхого А.Н. привезли В.С.Ю. в ОВД по Гагаринскому району г. Москвы, расположенный по адресу: ...

Своими действиями Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б., являясь сотрудниками милиции - должностными лицами, призванными обеспечивать безопасность личности, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять и раскрывать преступления, охранять общественный порядок и общественную безопасность, защищать частную и государственную собственность, оказывать помощь физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов, совершили действия, вопреки интересам службы, существенно нарушили права и законные интересы В.С.Ю., гарантированные ст.ст. 15, 17, 21, 22, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей соблюдение в отношении граждан должностными лицами государства Конституции РФ и Законов РФ, признание и гарантию, государственную защиту их прав и свобод, охрану их достоинства, недопущение в отношении них насилия и жестокого обращения, свободу и личную неприкосновенность; ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что личный досмотр осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, ст.ст. 2-5, 10-11, 14 Закона РФ "О милиции", предусматривающими запрет прибегать к насилию и другому унижающему человеческое достоинство обращению; ст.ст. 27.2, 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающими возможность принудительного препровождения физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении, при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, а также задержания лица только уполномоченными на то Законом должностными лицами, что повлекло существенное нарушение гарантированных Конституцией РФ прав В.С.Ю., причинение ему физического и морального вреда, умаление его личного достоинства. Кроме того, действиями Пискарева А.В., Безверхого А.Н. и Захарова А.Б. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета органов внутренних дел и государственной власти.

После совершения вышеуказанного преступления Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б., в тот же день, в точно неустановленное время, но не позднее 20 часов 30 минут, находясь в помещении ОВД по Гагаринскому району г. Москвы, расположенному по адресу: г. ..., из-за неприязненного отношения к В.С.Ю., возникшего в связи с телефонным звонком последнего в службу "02", в ходе которого В.С.Ю. сообщил оператору службы об указанных противоправных действиях Пискарева А.В., Безверхого А.Н. и Захарова А.Б., руководствуясь чувством мести, а также имея умысел на улучшение статистических показателей своего подразделения по раскрытию преступлений, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, вступили в преступный сговор, направленный на фальсификацию в отношении В.С.Ю. материалов для дальнейшего незаконного привлечения последнего к уголовной ответственности.

Во исполнение общего преступного умысла, действуя согласно ранее достигнутой договоренности, Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б., превышая свои должностные полномочия, предоставленные ст. 11 Закона РФ "О милиции", осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав гражданина, интересов общества и государства, и желая их наступления, заведомо зная об отсутствии объективных данных о наличии в действиях В.С.Ю. признаков какого-либо преступления, Пискарев А.В. составил рапорт об обнаружении признаков преступления от 04.12.2009 года, зарегистрированный в Книге учета сообщений о преступлениях ОВД по Гагаринскому району г. Москвы за N 10153, о том, что В.С.Ю., осуществляя несанкционированную торговлю с рук билетами "Большого Московского государственного Цирка на проспекте Вернадского", оскорбил его, Пискарева А.В., и оказал сопротивление при доставлении в ОВД по Гагаринскому району г. Москвы. После этого, действуя согласно ранее достигнутой договоренности, Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б. собственноручно составили объяснения, в которых каждый из них внес заведомо ложные сведения об оскорблении В.С.Ю. Пискарева А.В. в присутствии граждан Черникова И.П. и Назарова А.П. Далее Пискарев А. совместно с Захаровым А.Б. и Безверхим А.Н., превышая свои должностные полномочия, введя в заблуждение, проинформировали граждан Черникова И.П., Назарова А.П., Завитаева С.Е. и Колдышева А.А. о необходимости дать заведомо ложные показания в отношении В.С.Ю. и о законности такого рода действий.

После чего, сфальсифицированные Пискаревым А.В., Безверхим А.Н. и Захаровым А.Б. материалы были в установленном порядке зарегистрированы, а впоследствии послужили поводом и основанием для возбуждения 15.12.2009 года следственным отделом по Гагаринскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве уголовного дела N 372569 в отношении В.С.Ю. по ст. 319 УК РФ, предъявления В.С.Ю. 06.02.2010 года обвинения в совершении указанного преступления и применения 11.02.2010 года к нему меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Своими действиями Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б. существенно нарушили права и законные интересы В.С.Ю., который был лишен предусмотренного ст. 27 Конституции РФ права на свободу передвижения и причинили потерпевшему моральный вред. Кроме того, совместными действиями Пискарева А.В., Безверхого А.Н. и Захарова А.Б. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации основных принципов уголовного судопроизводства, а также авторитета органов внутренних дел и государственной власти.

Кроме того, они же признаны виновными в том, что 28.04.2010 года, во время патрулирования территории в составе автопатруля на служебной автомашине марки "ВАЗ-2114" с государственным регистрационным знаком ..., находясь при исполнении своих должностных обязанностей, будучи одетыми в форменное сотрудников милиции, в точное неустановленное время, н не позднее 19 часов 00 минут заметили у д. 23 "А" по Ломоносовскому проспекту в г. Москве неизвестных им граждан Республики Молдова Б. К.С. и Д.М.И., остановились возле них, выбрав их объектом своего преступного посягательства, и приняли решение о совершении в отношении указанных граждан противоправных действий в соответствии с ранее разработанным планом.

Далее, действуя согласованно, во исполнение общего преступного умысла, явно превышая свои полномочия, предоставленные им ст. 11 Закона РФ "О милиции", в частности проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждения в отношении них дела об административном правонарушении, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав гражданина, интересов общества и государства и, желая наступления таких последствий, Безверхий А.Н., выполняя в преступлении отведенную ему роль, подошел к Б.К.С. и Д.М.И. и, пользуясь своими должностными полномочиями, но, не имея на то достаточных оснований, под предлогом якобы подозрительности поведения Б.К.С. и Д.М.И., потребовал у них предъявить документы, удостоверяющие личность. После того, как Б.К.С. и Д.М.И., осознавая, что перед ними находятся сотрудник милиции, подчиняясь его требованиям, предъявили свои паспорта и карты временной регистрации, Безверхий А.Н., действуя незаконно, во исполнение общего с соучастниками преступного умысла, с целью обеспечения достижения преступных намерений, забрал у Б.К.С. принадлежащий ему паспорт гражданина ... N ..., а также карту временной регистрации, и у Д.М.И. принадлежащий ему паспорт гражданина ... N ..., а также карту временной регистрации, которые передал Пискареву А.В.

Тем временем Пискарев А.В., выполняя свою роль в преступлении, во исполнение общего с Безверхим А.Н. и Захаровым А.Б. преступного умысла, направленного на незаконное завладение денежными средствами Б. К.С. и Д.М.И., после проверки их личных документов, не выявив каких-либо существенных нарушений, дающих ему и его соучастникам основания для выдвижения властных требований, предусмотренных законом, действуя вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, потребовал от Б.К.С. и Д.М.И. проследовать в служебную автомашину, в которой находился Захаров А.Б., для доставления их в отдел внутренних дел.

В пути следования и также после остановки Пискарев А.В., действуя совместно с Безверхим А.Н. и Захаровым А.Б., находясь в салоне указанной автомашины, во исполнение общего преступного умысла, направленного на незаконное завладение денежными средствами Б.К.С. и Д.М.И., угрожая им депортацией с территории Российской Федерации, а также значительно высоким штрафом в связи с якобы ненадлежаще оформленной картой временной регистрации Д.М.И., потребовал от задержанных денежные средства в размере 10 000 рублей.

Забрав документы потерпевших, действуя согласно ранее достигнутой договоренности, в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут 17.05.2010 года Пискарев А.В. и Безверхий А.Н., находясь при исполнении своих должностных обязанностей, будучи одетыми в форменное обмундирование сотрудников милиции, на служебной автомашине марки "ВАЗ-2114" с государственным регистрационным знаком ..., под управлением Безверхого А.Н., прибыли к д. 18 по Ломоносовскому проспекту в г. Москве, куда подъехала автомашина марки "Тойота Ленд Круизер 200" с государственным регистрационным знаком ... под управлением К.П.В., с находившимися в ней Б.К.С. и Д.М.И.

После этого, проследовав к зданию ОВД по Гагаринскому району г. Москвы, Пискарев А.В. дополнительно потребовал и получил от К.П.В. денежные средства в размере 5 000 рублей за длительную задержку, получил от Б. за возврат документов денежные средства в размере 10 000 рублей, а всего 15 000 рублей, после Пискарев А.В., Безверхий А.Н. и Захаров А.Б. были задержаны сотрудниками ОСБ УВД по ЮЗАО г. Москвы и ДСБ МВД России.

В надзорной жалобе осужденный Пискарев А.В., не оспаривая квалификацию содеянного и обоснованность осуждения, выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями в части назначенного ему наказания, которое находит несправедливым, при этом указывает, что после совершения преступления у него обнаружено тяжкое заболевание. Просит смягчить назначенное ему наказание.

Изучив материалы уголовного дела, полагаю необходимым возбудить надзорное производство и передать надзорную жалобу осужденного Пискарева А.В. на рассмотрение президиума Московского городского суда по следующим основаниям

В отношении Безверхого А.Н. и Захарова А.Б. надзорное производство возбуждено в порядке ч. 2 ст. 410 УПК РФ.

Вывод суда о виновности осужденных в совершении вышеизложенных преступлений подтверждается материалами дела и доказательствами, которые надлежащим образом исследованы в судебном заседании и получили надлежащую оценку в приговоре.

Вместе с тем, квалифицируя действия виновных в отношении гражданина В., как совокупность преступлений, предусмотренных п.п. "а, б" ч. 3 ст. 286 УК РФ и ч. 1 ст. 286 УК РФ, суд, не учел, что превышение должностных полномочий в отношении гражданина В., начавшись у здания "Большого Московского государственного Цирка на проспекте Вернадского" и выразившиеся в незаконном досмотре данного гражданина, в применении к нему насилия и спецсредств, было продолжено осужденными и в помещении ОВД по Гагаринскому району г. Москвы, где в отношении того же гражданина были незаконно составлены рапорта о совершении В. преступления, изготовлены объяснения свидетелей, которые впоследствии явились поводом к возбуждению уголовного дела в отношении В. по ст. 319 УК РФ. Поскольку все действия в отношении В. охватывались единым умыслом осужденных, то дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 286 УК РФ, они не требуют.

Диспозиция ч. 3 ст. 286 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия и специальных средств.

При таких обстоятельствах имеются основания для возбуждения надзорного производства и передачи жалобы осужденного Пискарева А.В. на рассмотрение суда надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 406 УПК РФ, постановила:

отменить постановление судьи Московского городского суда Ротановой Е.К. от 06 апреля 2012 года об отказе в удовлетворении надзорной жалобы осужденного Пискарева А.В.

Возбудить надзорное производство по жалобе осужденного Пискарева А.В. о пересмотре приговора Гагаринского районного суда города Москвы от 26 сентября 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 23 ноября 2011 года.

Передать надзорную жалобу вместе с уголовным делом на рассмотрение президиума Московского городского суда.

Председатель Московского городского суда

О.А. Егорова