Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 г. N 11-6138/12 (ключевые темы: третейский суд - автономная некоммерческая организация - строительная организация - наименование организации - министерство юстиции)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 г. N 11-6138/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Вьюговой Н.М. и Ермиловой В.В.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе АНО "Третейский суд строительных организаций города" на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 февраля 2012 года, которым постановлено: в удовлетворении жалобы Автономной некоммерческой организации "Третейский суд строительных организаций города" о признании предупреждения Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве незаконным отказать, установила:

заявитель Автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" обратился в суд с заявлением к ГУ Минюста РФ о признании незаконным предупреждения от 12 августа 2011 года N 3/22192, обязании устранить допущенные нарушения закона и отменить предупреждение, в котором ГУ Минюста РФ указало, что третейские суды не подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, указание в наименовании Организации словосочетания "третейский суд" не соответствует законодательству Российской Федерации. Предложено устранить нарушения в срок до 15 сентября 2011 года. Заявитель с указанным предупреждением не согласен, поскольку Автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" была создана 10 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением Верховного Совета "Об утверждении временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров", которое не содержало запрета на государственную регистрацию третейских судов в качестве юридического лица. 22 октября 2002 года организация внесена в ЕГРЮЛ.

Требования заявителя в судебном заседании поддержали его представители.

Представитель Главного управления Минюста РФ по Москве против предъявленных требований возражал, пояснил, что предупреждение основано на законе.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель АНО "Третейский суд строительных организаций города" Перадзе И.Г. по доводам апелляционной жалобы, поданной 6 апреля 2012 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителей АНО "Третейский Суд строительных организаций города" адвоката Перадзе И.Г. (ордер N 12-437 от 18.05.2012 г.), Хандрикова П.М., действующего на основании доверенности, представителя Главного управления Минюста РФ по Москве Циулину С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" обратилась в Главное управление Минюста РФ по Москве с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, к которому был приложен пакет необходимых документов. 12 августа 2011 года ГУ Минюста РФ по Москве вынесено предупреждение N 3/22192 о нарушении законодательства и необходимости их устранения в срок до 15 сентября 2011 года (л.д. 15-16), в котором указано, что третейские суды не подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, так как в Российской Федерации могут образовываться третейские суды для разрешения конкретных споров, которые действуют при организациях - юридических лицах, их создавших. Третейские суды считаются образованными, когда организация - юридическое лицо приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда, утвердила положение о нем и список третейских судей; Закон РФ "О третейских судах в Российской Федерации" не содержит положений, определяющих третейские суды как самостоятельную форму некоммерческих организаций, либо относящих их к какой-либо форме некоммерческих организаций, предусмотренной федеральным законом; что указание в наименовании организации словосочетания "третейский суд" не соответствует законодательству Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации, является законным, поскольку АНО "Третейский суд строительных организаций города" осуществляет свою деятельность с нарушением требованием Закона от 24 июля 2002 года "О третейских судах в Российской Федерации" и Закона РФ "О некоммерческих организациях".

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах.

Согласно п. 3 ст. 3 названного Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация - юридическое лицо:

1) приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

2) утвердила положение о постоянно действующем третейском суде;

3) утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" организация - юридическое лицо, образовавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, в силу закона постоянно действующий третейский суд может быть образован при юридическом лице самим этим юридическим лицом, деятельность третейского суда обеспечивается организацией, при которой третейский суд создан.

Принимая во внимание изложенное, третейские суды не подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, указание в наименовании некоммерческой организации словосочетания "третейский суд" не соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Доводы заявителя о том, что положения ФЗ "О третейских судах в РФ" распространяется на отношения, возникшие после 27.07.2002 г., и не применяются к отношениям возникшим до указанной даты, не могут быть приняты во внимание, поскольку с момента введения в действие Закона "О третейских судах в Российской Федерации", подлежат применению нормы названного Закона, в силу чего форма, наименование и документы организации должны быть приведены в соответствие с ним, на что обоснованно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не могут служить основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, определила:

решение Гагаринского районного суда от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АНО "Третейский суд строительных организаций города" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи