Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 11-2226 (ключевые темы: регистрация средств массовой информации - замена ответчика - подготовка дела к судебному разбирательству - частная жалоба - оставление искового заявления без движения)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 11-2226

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Горбуновой В.А. и Вьюговой Н.М.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.

дело по частной жалобе представителя Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области на определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2011 г., которым постановлено:

исковое заявление Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области к ООО "Информационно-издательский центр "На каждый день" о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала "Муниципальное хозяйство: теория и практика муниципального управления" недействительными - оставить без движения. Предложить истцу определить статус редакции журнала в соответствии с положениями ст. 19 закона РФ "О средствах массовой информации", указать как участвующего в деле лица, представить для него копию заявления, приложенных документов в срок до 13 января 2012 года. В противном случае заявление будет считаться не поданным и будет возвращено.

Установила:

Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области обратилось в суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала "Муниципальное хозяйство: теория и практика муниципального управления". Требования предъявлены к ООО "Информационно-издательский центр "На каждый день", являющемуся учредителем журнала.

Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит представитель Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене.

Оставляя исковое заявление Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области без движения, судья указал, что заявителю необходимо привлечь к участию в деле редакцию средства массовой информации, указать ее статус и приложить для редакции копии иска и документов.

Между тем, ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ содержат исчерпывающий перечень требований к исковому заявлению, которым поданное Управлением Роскомнадзора по Москве и Московской области заявление соответствует.

В частной жалобе представитель истца указывает, что вправе определить ответчика по своему иску, требования желает предъявить именно к ООО "Информационно-издательский центр "На каждый день", поскольку редакция журнала "Муниципальное хозяйство: теория и практика муниципального управления" не существует ни как физическое, ни как юридическое лицо.

Судебная коллегия находит доводы частной жалобы обоснованными, поскольку право определения ответчика на стадии принятия иска принадлежит истцу.

Вопрос об определении состава лиц, участвующих в деле, относится к задачам, подлежащим разрешению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст.ст. 148, 150 ГПК РФ. При этом суду предоставлено право привлечения к участию в деле по своей инициативе с учетом мнения участвующих в деле лиц, третьих лиц и соответчиков (ст.ст. 40, 43 ГПК РФ). Кроме того, на стадии рассмотрения дела возможно разрешение вопроса о замене ответчика по правилам ст. 41 ГПК РФ.

С учетом изложенного, у судьи не имелось достаточных оснований для оставления искового заявления без движения по мотиву неуказания в качестве участвующего в деле лица редакции средства массовой информации, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а иск Управления Роскомнадзора по Москве и Московской - направлению в суд первой инстанции для принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2011 г. отменить, материал по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области направить в Лефортовский районный суд г. Москвы для принятия иска Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области к производству.

Председательствующий

Судьи