Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-37120 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - возраст 18 лет - жилая площадь - малоимущие - вселение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-37120

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Никитина Е.А. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Хазариди А.А.,

с участием адвокатов Рагимова Ф.С. и Смирновой Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В. дело по кассационной жалобе представителя Комаровой Н.А., Демьяник В.Ю. по доверенности Маркина А.В. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 9 августа 2011 г., в редакции определения того же суда от 20 октября 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Демьяник В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Демьяник А.В., Комаровой Н.А. к управе района "Западное Дегунино" г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения главы управы незаконным, признании нуждающимися в улучшении жилищных условиях - отказать, установила:

истцы Демьяник В.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Демьяник А.В., Комарова Н.А. обратились в суд с иском к управе района "Западное Дегунино" г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы и просили признать распоряжение главы управы З. Дегунино N 201 от 20 августа 2010 г. об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях незаконным, обязать признать семью Демьяник В.Ю. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ссылались на то, что Демьяник В.Ю., его жена Демьяник Н.В., их несовершеннолетняя дочь Демьяник А.В. и его мать Комарова Н.А., постоянно зарегистрированы и проживают в комнате коммунальной квартиры общей площадью ... кв. м по адресу: г. Москва, ..., на указанной жилой площади Демьяник В.Ю. и его мать проживают и зарегистрированы с 15 февраля 1996 г. В соответствии с решением УСЗН района З. Дегунино г. Москвы от 4 июня 2010 г. N 1/8 они (истцы) были признаны малоимущими. Демьяник А.В., ... года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой от 9 февраля 2010 г. N 3, согласно которой на нее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817 распространяются жилищные льготы. В августе 2010 г. они обратились в управу района "Западное Дегунино" г. Москвы с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, но распоряжением главы управы от 20 августа 2010 г. N 201 было отказано в постановке на учет, ввиду того, что на указанной жилой площади проживает Демьяник Н.В., у которой отсутствует 10 летний срок проживания на территории г. Москвы. По их мнению, данный отказ является необоснованным.

Представитель истцов по доверенности Маркин А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель управы района "Западное Дегунино" г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы исковые требования не признал, просил их отклонить.

Представитель ООП Западное Дегунино исковые требования истцов поддержала, просила их удовлетворить.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого как незаконного просит представитель Комаровой Н.А., Демьяник В.Ю. по доверенности Маркин А.В. по доводам кассационной жалобы.

В заседание суда кассационной инстанции представители управы района "Западное Дегунино" г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, ООП Западное Дегунино не явились. Согласно имеющимся в деле документам они извещались о месте и времени рассмотрения дела в суде второй инстанции.

Руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Комаровой Н.А., Демьяник В.Ю. по доверенности Маркина А.В., Комарову Н.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что судебное решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая истцам в иске, суд исходил из того, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований о признании распоряжения Главы управы незаконным, признании нуждающимися в улучшении жилищных условиях, не установлено.

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В исковом заявлении и при рассмотрении дела в суде истцы в обоснование заявленных требований ссылались на то, что Демьяник В.Ю., его жена Демьяник Н.В., их несовершеннолетняя дочь Демьяник А.В. и его мать Комарова Н.А., постоянно зарегистрированы и проживают в комнате коммунальной квартиры общей площадью ... кв. м по адресу: г. Москва, ..., на указанной жилой площади Демьяник В.Ю. и его мать проживают и зарегистрированы с 15 февраля 1996 г., а дочь Демьяник А.В. - с 2001 года с момента рождения; в соответствии с решением УСЗН района З. Дегунино г. Москвы от 4 июня 2010 г. N 1/8 истцы были признаны малоимущими. Демьяник А.В., 24 декабря 2001 года рождения, является ребенком - инвалидом, что подтверждается справкой от 9 февраля 2010 г. N 3, согласно которой на нее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 распространяются жилищные льготы. С учетом этого истцы указывали на то, что они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как размер жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, установленной законом, однако им было незаконно отказано распоряжением главы управы от 20 августа 2010 г. N 201.

Суд эти доводы истцов должным образом не проверил, правовой оценки им не дал, и без достаточных оснований их отверг.

При этом суд в нарушение установленных по делу обстоятельств в мотивировочной части решения ошибочно указал, что основанием к отказу в признании нуждающимися в улучшении жилищных условиях является то, что судом установлено и не отрицается истцами, что Комарова Н.А. проживает в г. Москве на законных основаниях с 16 ноября 2006 года, т.е. менее 10 лет.

Между тем в распоряжении главы управы от 20 августа 2010 г. N 201 (л.д. 39) указано, что отказано истцам в признании нуждающимися в жилых помещениях, в связи с тем, что жена заявителя - Демьяник Н.В. не имеет 10-летнего проживания в г. Москве.

В нарушение ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения отсутствует вывод, по которому суд отказал истцам в удовлетворении иска к управе района "Западное Дегунино" г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения главы управы незаконным, признании нуждающимися в улучшении жилищных условиях, а имеется запись: "На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Куракина М.А. в своих интересах и интересах Куракиной О.М., Куракина Н.М., Куракиной М.М.; Демятова Н.И. к управе района "Бескудниковский" г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения главы управы незаконным, признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании поставить на жилищный учет подлежат отклонению", которая является незаконной, так как не соответствует собранным по делу доказательствам.

В материалах дела имеется определение суда от 20 октября 2011 г. об исправлении допущенных в решении суда описок, однако вышеуказанная запись не была признана судом опиской.

Заслуживают внимания и нуждаются в проверке и доводы истцов, изложенные в кассационной жалобе о том, что при разбирательстве дела суд не учел и не дал оценки тому, что вселение супруги Демьяник В.Ю. - Демьяник Н.В. в занимаемое ими жилое помещение не может служить основанием к отказу в признании других истцов нуждающимися в жилом помещении, поскольку они являются нуждающимися в жилом помещение не в результате вселения жены, а по иным основаниям, и что действующее законодательство не содержит положения о том, что в случае, если один из заявителей не подпадает под признаки лица, нуждающегося в жилых помещениях, то осуществляется отказ всем остальным.

С учетом этих обстоятельств, состоявшееся по делу решение нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значения для дела, и в зависимости от добытых данных разрешить заявление в соответствии с требованием закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 362, 364, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 9 августа 2011 г., в редакции определения того же суда от 20 октября 2011 г., отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей

Председательствующий

Судьи