Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. по делу N 33-41968 (ключевые темы: должности - трудовые отношения - жилая площадь - заключение договора социального найма - коммунальная квартира)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2011 г. по делу N 33-41968

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Горновой М.В.,

и судей Андреевой И.Ю., Быковской Л.И.,

при секретаре Никитенко Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по кассационной жалобе истца Шпака С.А. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Шпака С.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании заключения договора социального найма - отказать; установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием заключения договора социального найма на том основании, что полагает, что жилое помещение - комната в коммунальной квартире N ... дома ... корп. ... ул. ... г. Москвы, занимаемая им утратила статус служебного, а, следовательно, имеются все основания для заключения подобного договора.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, иск поддержали.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в судебное заседание явился, иск не признал, суду пояснил, что статус жилого помещения не менялся. Постановления об изменении статуса жилого помещения из служебного на иное департаментом не выносилось.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит представитель истца по доверенности Клочков А.А. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по доверенности Брилиантову П.В., представителя третьего лица ГУП ЭВАЖД по доверенности Юсупова И.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Из материалов дела судом установлено, что истец в период с 09.07.1985 года по 11.08.1986 года осуществлял трудовую деятельность в Дирекции N 1 ГУП ЭВАЖД в должности электрика.

С учетом наличия трудовых отношений истца с указанной выше организацией на основании решения исполкома комитета от 04 сентября 1985 года N 38/2-124 квартира N ... по ул. ..., д. ..., корп. ..., переведена в служебный жилой фонд. Шпак С.А. выдан служебный ордер N ... серии ЖЖ от 19.09.1985 года на право занятия жилой площади по ....

23 сентября 1985 года между Дирекцией ГУП ЭВАЖД и Шпак С.А. заключен договор на право пользования служебной жилой площадью на спорную комнату.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу, что каких-либо документов, подтверждающих изменение статуса спорного жилого помещения, суду не представлено, а из имеющихся в материалах дела документов этого не следует. В свою очередь представитель ДЖП и ЖФ подтвердил то обстоятельство, что указанное жилое помещение остается служебным.

Данные выводы суда основаны на материалах дела, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обосновано исходил из того, что закон не предусматривает заключение договора социального найма на служебное жилое помещение.

Довод истца о том, что указанное жилое помещение утратило статус служебного, не нашел своего подтверждения в материалах дела и опровергается договором на право пользования служебным помещением от 23.09.1985 года, ордером и решением исполкома от 04.09.1985 года.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что судом неверно применены нормы ЖК РСФСР, ЖК РФ, и поскольку трудовые отношения прекращены 11.08.1986 года, на основании постановления ВС РФ N 2030-1 от 27.12.1991 года спорная жилая площадь - комната N 4 по адресу: ..., статус служебной утратила, в настоящее время находится в муниципальном собственности города Москвы, несостоятельны, поскольку статус занимаемого истцом жилого помещения (служебная) установлен вступившим в законную силу решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 22.12.2010 года об отказе в удовлетворении требования Шпак С.А. об исключении из служебного жилищного фонда комнаты в коммунальной квартире N ... дома ... корп. ... ул. ... г. Москвы. Данное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу. Кроме того, тот факт, что служебное помещение принадлежит г. Москве никак не противоречит его статусу служебного жилого помещения.

Также судебная коллегия исходит из того, что истец работал в организации менее 10 лет и не обладает правом на закрепление служебной площади по договору социального найма в порядке Постановления Правительства Москвы от 5.08.2008 г. N 711-ПП в редакции от 26.04.2011 г., согласно которой договоры социального найма заключаются с гражданами, проживающими в служебных жилых помещениях, которые проработали в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не могут являться основанием для отмены решения, по существу направлены к иной оценке обстоятельств дела и на иное толкование норм права, при которых суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

При вынесении решения судом не было допущено существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шпака С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи