Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2009 г. N КГ-А40/8398-09 Удовлетворяя требование о признании недействительным решения налогового органа о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, суд исходил из того, что оспариваемое решение было принято на основании заявления лица, полномочия которого как руководителя общества не были в установленном порядке подтверждены нотариусом, а также из отсутствия доказательств принятия решения о внесении изменений в устав общества и утверждения устава в новой редакции единственным акционером этого общества

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 октября 2009 г. N КГ-А40/8398-09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 октября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.,

судей Белозерцевой И.А., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца Ракитина О.В., дов. от 26.01.2009 г. N 1-500

от ответчика неявка, извещен

от третьих лиц:

ЗАО "Стримлайн ОПС" - Эйхорн А.Е., дов. от 19.12.2008 г. б/н

Паттаев А., Токарев А.Н., Русских К.А. - неявка, извещены

рассмотрев 7 октября 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу Русских К.А. (третье лицо) на решение от 23 июня 2009 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Кузнецовой С.А. по заявлению Кошелева Л.Е. о признании недействительным решения к МИ ФНС России N 46 по г. Москве третьи лица: ЗАО "Стримлайн ОПС", Паттаев А., Токарев А.Н., Русских К.А., установил:

Кошелев Леонид Евгеньевич обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г. Москве) от 27 ноября 2008 г. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанные с внесением изменений в учредительные документы Закрытого акционерного общества "Стримлайн ОПС" (далее - ЗАО "Стримлайн ОПС") - утверждением устава ЗАО "Стримлайн ОПС" в новой редакции, и недействительной государственной регистрационной записи от 27 ноября 2008 г. N 2087764688878, внесенной в ЕГРЮЛ на основании этого решения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 июня 2009 г. по делу N А40-15555/09-106-107 требования удовлетворены.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение о государственной регистрации изменений в сведения о ЗАО "Стримлайн ОПС", содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы ЗАО "Стримлайн ОПС", было принято МИ ФНС России N 46 по г. Москве на основании заявления лица, полномочия которого как руководителя этого общества не были в установленном порядке подтверждены нотариусом, а также в связи с отсутствием доказательств принятия решения о внесении изменений в устав ЗАО "Стримлайн ОПС" и утверждения устава в новой редакции единственным акционером этого Общества.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе на решение третье лицо - Русских Константин Александрович ссылается на несоответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и неправильное применение судом норм материального права, в связи с чем просит решение отменить и в удовлетворении требований Кошелеву Л.Е. отказать.

Заявитель указывает, что полномочия Паттаева А. как генерального директора ЗАО "Стримлайн ОПС" очевидны из принятого этим лицом решения от 10.11.2008 г. N 3 об утверждении редакции N 3 устава общества и назначении себя на должность генерального директора общества, которое не оспорено и недействительным не признано; что Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не требует прилагать к подаваемому в регистрирующий орган заявлению какие-либо документы, удостоверяющие статус участника общества (основание приобретения доли в его уставном капитале); что нотариус не наделен правом проверять полномочия генерального директора акционерного общества и в деле отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов Кошелева Л.Е. оспариваемым решением.

Кошелев Л.Е. в представленном отзыве приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, указывая, что поданное в регистрирующий орган заявление от имени гражданина Киргизии Паттаева А. было удостоверено нотариусом надписью по форме N 54, установленной приказом Минюста России от 10.04.2002 г. N 99, предназначенной для удостоверения подписи физического лица, а не представителя юридического лица, в силу чего представление ненадлежаще оформленного документа должно приравниваться к его непредставлению, и утверждает, что, будучи единственным акционером ЗАО "Стримлайн ОПС", свои акции Паттаеву А. не отчуждал, просит обжалуемое решение оставить без изменения.

Третье лицо - ЗАО "Стримлайн ОПС" поддерживает доводы Кошелева Л.Е.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчик и третьи лица - Паттаев А., Токарев А.Н. и Русских К.А. явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца и третьего лица - ЗАО "Стримлайн ОПС" и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции решение от 27 ноября 2008 г. N 413783 о государственной регистрации изменений в сведения о ЗАО "Стримлайн ОПС", содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы - утверждением устава ЗАО "Стримлайн ОПС" в новой редакции, было принято МИ ФНС России N 46 по г. Москве на основании заявления по форме N Р13001, подписанного Паттаевым А. в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа, подпись которого была удостоверена нотариусом по форме N 54, утвержденной приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99, вместо удостоверительной надписи по форме N 56, утвержденной этим же приказом.

На обязательность проверки нотариусом полномочий лица, имеющего право быть заявителем в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указывается в письме МНС России от 20.09.2004 г. N 09-0-10/3733@ "О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении".

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 13 ноября 2008 г. в отношении ЗАО "Стримлайн ОПС" и редакции N 2 Устава ЗАО "Стримлайн ОПС" единственным учредителем и акционером этого Общества является Кошелев Л.Е.

Документы, подтверждающие отчуждение Кошелевым Л.Е. акций ЗАО "Стримлайн ОПС" другому лицу - Паттаеву А., принявшему решение от 10.11.2008 г. N 3 об утверждении редакции N 3 устава общества и назначении себя на должность генерального директора, суду первой инстанции представлены не были и в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представление ненадлежаще оформленного заявления должно приравниваться к его непредставлению, поэтому правомерно признал оспариваемое решение от 13 ноября 2008 г. МИ ФНС России N 46 по г. Москве недействительным как не соответствующее действующему законодательству, а также нарушающее права и законные интересы Кошелева Л.Е. как единственного учредителя и акционера ЗАО "Стримлайн ОПС".

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 июня 2009 г. по делу N А40-15555/09-106-107 оставить без изменения, а кассационную жалобу Русских К.А.- без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

И.А. Белозерцева

В.В. Петрова