Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 сентября 2009 г. N КA-A40/9814-09 В удовлетворении требования об обязании налогового органа осуществить возмещение из бюджета НДС отказано, поскольку общество не представило документы, подтверждающие право на заявленный налоговый вычет, а уточненная налоговая декларация по НДС представлена с пропуском предусмотренного налоговым законодательством трехлетнего срока

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 сентября 2009 г. N КA-A40/9814-09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.

судей Дудкиной О.В., Тетёркиной СИ.

при участии в заседании:

от истца - ООО "ММК-Транс" - Новикова О.А. - дов. от 05.02.2007 г., Брызгалин В.В.-дов. от 05.02.2007 г.

от ответчика - МИ ФНС России по КН N 6 - Тамбовцев Д.Ю. - дов. от 06.04.2009 г. N 03-03/24, Павлюченко М.Ю. - дов. от 03.09.2009 г. N 03-03/39

рассмотрев 23.09.2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ММК-Транс" на решение от 17.04.2009 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Корогодовым И.В. на постановление от 29.06.2009 г. N 09АП-10085/2009-АК Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Кольцовой Н.Н., Порывкиным П.А., Кораблевой М.С. по делу N А40-53987/07-139-329 по иску (заявлению) ООО "ММК-Транс" об обязании возместить НДС к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6, установил:

ООО "ММК-Транс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - инспекция, налоговый орган) осуществить возмещение из бюджета НДС за январь 2004 г. в сумме 14 807 640 руб. путем зачета.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 апреля 2009 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2009 r., в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Представители инспекции против доводов жалобы возражали по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве, в котором выражается несогласие с заявленными обществом доводами. Считают судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 20 февраля 2004 г. общество представило в ИФНС N 4 по г. Москве налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за январь 2004 года, в которой сумма налога, подлежащая возмещению, заявлена не была, а 30 декабря 2004 года -уточненную налоговую декларацию, в которой сумма налога, подлежащая возмещению, заявлена в размере 14 809 518 рублей. Поскольку общество не представило документы, подтверждающие право на заявленный налоговый вычет, налоговый орган решением от 18 апреля 2005 года N 1504 отказал ему в возмещении налога на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2005 г. по делу N А40-23904/05-80-88, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении требования общества об обязании налогового органа возместить путем зачета сумму НДС в размере 14 809 518 рублей за январь 2004 года отказано, поскольку документы, подтверждающие право на заявленные налоговые вычеты, были представлены в налоговый орган 25 апреля 2005 года, в то время как требования об их предоставлении направлялись в адрес налогоплательщика 27 января 2005 года и 9 марта 2005 года; письма с просьбой о продлении срока представления указанных документов были направлены обществом в инспекцию спустя месяц после получения повторного требования.

Определением от 20 декабря 2006 года, оставленным без изменения апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями, Арбитражный суд г. Москвы отказал обществу в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, вступившего в законную силу решения суда от 06.07.2005 года по делу N А40-23904/05-80-88. Суд указал на то, что действия налогового органа не противоречат конституционно-правовому смыслу отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 12 июля 2006 года N 266-0 и N 267-0, на которые общество ссылалось в обоснование вновь открывшихся обстоятельств.

19 февраля 2007 года общество представило в МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в порядке устранения выявленных недостатков уточненную налоговую декларацию по НДС за январь 2004 года, в которой сумма налога к возмещению была заявлена в размере 14 807 640 рублей. Одновременно с декларацией предоставлены документы, подтверждающие применение заявленных налоговых вычетов. Решением налогового органа от 13 июля 2007 года N 57-14/770 обществу отказано в возмещении НДС со ссылкой на пункт 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы, оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-49868/07-109-196, принятое инспекцией решение признано недействительным.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 14 мая 2008 года по вышеуказанному делу отменил принятые судебные акты и отказал обществу в праве на возмещение заявленной суммы налога. При этом суд кассационной инстанции исходил из того, что уточненная налоговая декларация за январь 2004 года подана за пределами срока, предусмотренного ст. 176 НК РФ.

Не согласившись с постановлением ФАС Московского округа от 14.05.2008 г. общество обратилось с заявлением в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора указанного постановления.

Определением Президиума ВАС РФ от 24 февраля 2009 г. N 9149/08 в передаче дела N А40-49868/07-109-196 в Президиум для пересмотра в порядке надзора постановления ФАС Московского округа от 14.05.2008 г. отказано.

Общество также обращалось с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации об оспаривании конституционности пункта 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2008 г. N 675-О-П жалоба признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации.

В поданной кассационной жалобе общество ссылается на то, что при рассмотрении настоящего дела не подлежат применению положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ, поскольку: Конституционным Судом Российской Федерации принято Определение от 12.07.2006 N 267-0, которым дано толкование положений части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем возникли новые обстоятельства, которые послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о возмещении налога, а также указывает на то, что заявление о возмещении НДС по делу N А40-23904/05-80-88 предъявлено обществом к ИФНС России N 4 по г. Москве, в то время как по настоящему делу - к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6, то есть к другому лицу в смысле статьи 69 АПК РФ.

Общество также указывает на то, что 19.02.2007 года им были представлены в налоговый орган все необходимые документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов с уточненной налоговой декларацией за январь 2004 года, в связи с чем он имеет право на возмещение налога в заявленной сумме.

По мнению общества оно имеет право на обращение в суд с требованием имущественного характера в течение трех лет со дня, когда ему стало известно о нарушении его права. При этом его право на обращение в суд с таким заявлением не поставлено в зависимость от соблюдения им трехлетнего срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ.

Как правильно указано судами при рассмотрении спора, пунктом 2 статьи 173 НК РФ предусмотрено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Судами установлено, что уточненная налоговая декларация по НДС за январь 2004 года, представлена в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 19 февраля 2007 г., то есть с пропуском предусмотренного ст. 173 НК РФ трехлетнего срока.

Довод общества о том, что им заявлено требование имущественного характера применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ в пределах 3 - летнего срока, с момента, когда он узнал о нарушении своего права на возмещение налога, обоснованно отклонен судами, поскольку настоящие правоотношения регулируются нормами статей 173, 176 НК РФ, которыми установлен порядок возмещения НДС.

При данных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены принятых судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

Нормы материального права применены правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.2009 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 г. по делу N А40-53987/07-139-329 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ММК-Транс" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Долгашева

Судьи

О.В. Дудкина

С.И. Тетёркина