Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 октября 2000 г. N 55-Г00-10 Об отказе в признании недействительным постановления Верховного Совета Республики Хакасия N 197-11 "О назначении выборов глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Хакасия"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 октября 2000 г. N 55-Г00-10

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В. П., судей Горохова В.П., Василевской В.П.

рассмотрела в судебном заседании от 20 октября 2000 г. дело по жалобе Вдовина Владимира Васильевича о признании недействительным постановления Верховного Совета Республики Хакасия от 18 ноября 1998 г. N 197-11 "О назначении выборов глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Хакасия" по кассационной жалобе Вдовина на решение Верховного Суда Республики Хакасия от 30 июня 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., заключение прокурора Власовой Т.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Вдовина В.В. - без удовлетворения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Вдовин В.В. обратился в суд с жалобой о признании постановления Верховного Совета Республики Хакасия от 18 ноября 1998 г. N 197-11 "О назначении выборов глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Хакасия" недействительным с момента издания, мотивируя тем, что оно не соответствует Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, согласно которому Верховный Совет Республики Хакасия, как орган государственной власти субъекта Российской Федерации, не наделен правом установления даты проведения выборов представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Решение указанного вопроса входит в сферу компетенции самого муниципального образования. Оспариваемое постановление сократило срок полномочий депутатов действовавшего Совета и главы администрации города Саяногорска. Тем самым были нарушены права заявителя, как депутата Саяногорского городского Совета.

Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 30 июня 2000 г. жалоба Вдовина В.В. оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной Вдовиным В.В., поставлен вопрос об отмене решения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно ст. 329 п. 5 ГПК РСФСР для обращения в суд с жалобой на неправомерные действия государственного органа установлен срок три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Оспариваемое постановление было принято 18 ноября 1998 г., опубликовано в средствах массовой информации, о чем было известно заявителю.

Однако с жалобой в суд Вдовин В.В. обратился 14 февраля 2000 г. пропустив вышеуказанный срок. Обсудив названные Вдовиным В.В. причины пропуска срока, суд обоснованно не нашел оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку заявитель не привел уважительных причин такого пропуска.

Этот вывод мотивирован и не оспаривается в кассационной жалобе. Суд всесторонне исследовав материалы дела, установив, что срок для обращения с жалобой пропущен по неуважительной причине правомерно отказал Вдовину В.В. в удовлетворении жалобы по указанному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Хакасия от 30 июня 2000 г. оставить без изменения, а Кассационную жалобу Вдовина В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Кнышев В.П.

Судья

Горохов В.П.

Судья

Василевская В.П.