Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 января 2001 г. N 15-Г01-1 Об отказе в признании недействительными ст.ст. 22 и 23 Земельного кодекса Республики Мордовия в части установления порядка изъятия земель, занятых лесами первой группы

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 января 2001 г. N 15-Г01-1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 25 января 2001 года дело по кассационному протесту помощника прокурора Республики Мордовия на решение Верховного Суда Республики Мордовия от 30 ноября 2000 года о частичном удовлетворении заявления прокурора Республики о признании недействительными ст.ст. 22 и 23 в части, ст. 35 Земельного кодекса Республики Мордовия.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Х.В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г.М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

Прокурор Республики Мордовия обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с заявлением о признании ряда статей Земельного кодекса Республики Мордовия (далее - ЗК РМ) недействительными. После отказа от части заявленных требований просил признать недействующими и не подлежащими применению ст.ст. 22 и 23 ЗК РМ в части установления порядка изъятия земель, занятых лесами первой группы, а также его ст. 35, ссылаясь на их несоответствие федеральному законодательству.

Решением суда от 30 ноября 2000 года ст. 35 ЗК РМ признана недействительной, в остальной части требований прокурору отказано.

В кассационном протесте участвовавший в рассмотрении дела помощник прокурора просит об отмене решения в части отказа в удовлетворении требований, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.

В соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах первой группы, действительно, отнесены к полномочиям Российской Федерации.

Порядок такого перевода и изъятия лесных земель определён постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1200 "О порядке перевода лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда" изъятие земель лесного фонда в лесах первой группы осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой лесного хозяйства России.

Оспариваемые прокурором ст.ст. 22 и 23 ЗК РМ устанавливают исключительные случаи, при наступлении которых возможно изъятие земель, занятых лесами первой группы.

Учитывая, что указанные нормы по существу воспроизводят нормы ст.ст. 24 и 25 Земельного кодекса РСФСР и ни перечня органов, полномочных изымать такие земли, ни порядка их изъятия не содержат, суд сделал правильный вывод об отсутствии оснований для признания их недействительными.

Доводы кассационного протеста о том, что ст.ст. 22 и 23 ЗК РМ устанавливают элементы порядка изъятия земель, занятых лесами первой группы, не соответствуют содержанию данных норм.

При таких обстоятельствах дела решение суда в части отказа в удовлетворении требований прокурора является законным и обоснованным и по доводам кассационного протеста отменено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Мордовия от 30 ноября 2000 года оставить без изменения, а кассационный протест помощника прокурора Республики Мордовия без удовлетворения.