Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2001 г. N 19-Г01-6 Решение суда об отказе в признании частично противоречащим федеральному законодательству Закона Ставропольского края от 29 декабря 1998 г. N 45-КЗ "О налоге с продаж" оставлено без изменения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2001 г. N 19-Г01-6

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании 21 сентября 2001г. дело по заявлению Б.О.Н. и Ф.С.Ю. о признании ст. 5 Закона Ставропольского края "О налоге с продаж" от 29.12.1998 г. N 45-КЗ противоречащей федеральному законодательству по кассационной жалобе Б.О.Н. и Ф.С.Ю. на решение Ставропольского краевого суда от 17 июля 2001 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Б.О.Н., Ф.С.Ю. обратились в Ставропольский краевой суд с заявлением о признании ст. 5 Закона Ставропольского края "О налоге с продаж" (с изменениями и дополнениями) противоречащей ч. 6 п. 3 ст. 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 30.07.98 г. N 150-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" следует читать как "от 27.12.91 г. N 2118-1"

Свое заявление мотивировали тем, что они являются потребителями и введение обжалуемой статьей краевого закона ставки налога с продаж в размере 5 процентов существенно ущемляет их имущественные права. В связи с тем, что эта ставка является предельной, а в Федеральном законе она указана до 5 процентов, по их мнению ставка налога с продаж в крае должна, быть менее 5 процентов.

Кроме того, заявители сослались на формулировку, приведенную в мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 г. N 2-П, в которой указано, что установление в ст. 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" ставки налога с продаж в размере до 5% некорректно. Поэтому включение ставки налога в размере 5% в ст. 5 Закона края противоречит и ст. 3 п. 7 Налогового кодекса РФ, согласно которой все неустановленные сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Решением Ставропольского краевого суда от 17 июля 2001 г. в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Б.О.Н. и Ф.С.Ю. поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением и толкованием норм материального закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы не находит.

В соответствии с ч. 6 п. 3 ст. 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 г. N 2118-1 (с изменениями и дополнениями) установлена ставка налога с продаж в размере до 5 процентов.

Суд первой инстанции правомерно не согласился с указанными доводами заявителей, поскольку вышеназванным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, формулировка, изложенная в части шестой пункта 3 статьи 20 федерального закона, не признана Конституционным судом незаконной и недействующей, установлено, что она является лишь некорректной, поскольку допускает различное понимание (как включая 5 процентов, но не более, так и менее 5 процентов) и потому требует уточнения путем внесения изменений в федеральный закон. В связи с тем, что этот вопрос не разрешен до сих пор в законодательном порядке путем внесения изменений в федеральный закон с целью устранения двойственности понимания, на что указывал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 8 мотивировочной части вышеназванного постановления, у суда не имелось оснований для признания оспариваемого пункта противоречащим федеральному законодательству.

Таким образом, ставка налога с продаж в законе Ставропольского края определена на основании положений Федерального закона.

Нарушение норм материального права, на которое имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь ст.ст. 304, 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ставропольского краевого суда от 17 июля 2001 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Б.О.Н. и Ф.С.Ю. - без удовлетворения.