Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2001 г. N 48-Г01-13 О признании Закона Челябинской области от 29 октября 1998 г. N 56-ЗО "О статусе Главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления" частично противоречащим федеральному законодательству

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2001 г. N 48-Г01-13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 6 апреля 2001 г. кассационную жалобу Законодательного Собрания Челябинской области на решение Челябинского областного суда от 24 января 2001 г. по заявлению прокурора области о признании отдельных положений нормативного акта области противоречащим федеральному законодательству.

Заслушав доклад судьи В.В.П. и заявление прокурора В.Т.А. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия установила:

прокурор Челябинской области обратился в суд с заявлением о признании ч. 1 ст. 15 и ст. 18 Закона области от 12.11.1998 г. "О статусе Главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления" противоречащими федеральному законодательству.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату указанного Закона следует читать как "от 29 октября 1998 г."

Решением Челябинского областного суда от 24 января 2001 г. заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе Законодательное Собрание Челябинской области просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, находит решение законным и обоснованным по следующим основаниям.

Вывод суда о противоречии оспариваемых прокурором области положений Закона области "О статусе Главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления" федеральному законодательству является правомерным.

Он основан на правильном применении и толковании норм материального права - ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФЗ "О прокуратуре", ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О судебных приставах", а также ст.ст. 71, 76 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 15 и ст. 18 Закона области, обязывающие органы государственной власти представлять ответы на обращения главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления (в 2-х недельный срок), а также наделяющие последних правом на отсрочку от призыва на военную службу, правомерно признаны судом противоречащими федеральному законодательству.

Изложенные в кассационной жалобе доводы законности принятия Законодательным Собранием ч. 1 ст. 15 и ст. 18 Закона судом обсуждались и обоснованно признаны несостоятельными, о чем в решении суда изложены на этот счет соответствующие выводы, в том числе и о принятии оспариваемых прокурором норм законодательной властью области с превышением своих полномочий.

Руководствуясь ст.ст. 294, 311, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, судебная коллегия определила:

решение Челябинского областного суда от 24 января 2001 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Законодательного Собрания области - без удовлетворения.