Пояснительная записка к проекту федерального закона N 642785-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 642785-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов)

Досье на проект федерального закона

В соответствии с ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки политических партий получивших на выборах 5 и более процентов голосов избирателей. Такая норма закона лишает избирателей голосовавших за другие политические партии возможности иметь своих представителей в Государственной Думе. Голоса избирателей полученные политическими партиями не преодолевшими 5% барьер перераспределяются между партиями допущенными к распределению депутатских мандатов.

Данным законопроектом предлагается отказаться от процентов прохождения и распределять депутатские мандаты между всеми политическими партиями, принявшими участия в выборах, исходя из стоимости мандата. Стоимость мандата определяется следующим образом: сумму голосов избирателей, поданных за все федеральные списки кандидатов политических партий, принимавших участие в выборах, делится на 450 (число депутатских мандатов). Полученный результат является первым избирательным частным. Число голосов полученное каждой политической партией делится на первое избирательное частное. Целое число - есть число мандатов полученное политической партией. Если после этого распределения остаются нераспределенные мандаты, они передаются по одному той политической партии, у которой наибольшая дробная часть числа, полученного в результате второго деления.

По итогам выборов 2011 года политические партии преодолевшие 7% барьер получили в сумме 61342311 голосов избирателей. Таким образом, на один депутатский мандат приходится 136316 голосов избирателей. Политические партии не преодолевшие 7% получили 2252140, 639044, 392767 голосов избирателей и могли бы претендовать на 16, 4 и 2 мандата соответственно.

В результате применения такой методики распределения мандатов каждая политическая партия получит то количество мандатов, которое соответствует проголосовавшим за них граждан, а избиратели будут уверены, что их голос достался той партии, за которую они голосовали.

Предлагаемые изменения отвечают интересам развития демократического общества и настроениям подавляющего большинства избирателей.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов)

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу изменения методики распределения депутатских мандатов)

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.