Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту по проекту федерального закона N 578950-5 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (утратило силу)

Заключение
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту по проекту федерального закона N 578950-5 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитетом рассмотрен указанный проект федерального закона.

Новой редакцией части 2 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключается содержащееся в действующей редакции требование о том, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Считаем снятие данного требования недопустимым, поскольку оно создает дополнительную защиту интересов пассажиров такси, допуская к оказанию указанных услуг лиц, профессионально занимающихся соответствующими перевозками.

В то же время проектом предусматривается обязательное членство лиц, желающих заняться таксомоторными перевозками, в саморегулируемой организации. Норм, регулирующих деятельность таких организаций, проект не содержит, так что данное лицо может быть членом саморегулируемой организации в любой сфере деятельности.

Это может привести к искажению смысла введения в таксомоторную подотрасль института саморегулируемых организаций, так как они, помимо прочего, должны осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, в данном случае именно в сфере перевозок легковыми такси.

Кроме того, такое требование может создать дополнительное препятствие для ведения перевозчиками своей профессиональной деятельности.

В связи с вышеизложенным, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить указанный проект федерального закона при его рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

С.Н. Шишкарёв