Заключение Комитета СФ по бюджету от 24 ноября 2011 г. N 3.6-06/970 на проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 219 и 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (не действует)

Заключение Комитета СФ по бюджету от 24 ноября 2011 г. N 3.6-06/970
на проект федерального закона N 598408-5 "О внесении изменений в статьи 219 и 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 219 и 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (далее - Закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 ноября 2011 года, комитет отмечает следующее.

Закон внесен в порядке законодательной инициативы Правительством Российской Федерации в целях упрощения порядка финансирования и отчетности по расходам денежных средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" на осуществление мер безопасности в отношении указанных лиц.

В соответствии с изменениями, вносимыми Законом в пункт 4 статьи 219 и пункт 5 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок финансового обеспечения мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства устанавливается по аналогии с порядком, предусмотренным для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности.

Изменения, вносимые в статью 28 Федерального закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" также устанавливают аналогичность порядка финансового обеспечения мер безопасности защищаемых лиц порядку, установленному для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, в соответствии с внесенными в эту статью изменениями контроль за расходованием выделяемых денежных средств возлагается на руководителей органов, осуществляющих меры безопасности.

Принятие предлагаемых изменений должно способствовать максимальному обеспечению конфиденциальности сведений, связанных с реализацией в отношении защищаемых лиц мер безопасности, а также оперативности в решении федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными применять меры безопасности, соответствующих организационных вопросов.

Финансовое обеспечение реализации данного Закона предполагается осуществлять за счет средств, выделяемых в рамках Государственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, поэтому дополнительного финансирования из федерального бюджета не потребуется.

Коррупциогенных факторов в рассматриваемом Законе не выявлено.

В соответствии с вышеизложенным Комитет Совета Федерации по бюджету рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 219 и 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

Председатель комитета

Е.В. Бушмин