Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности от 24 ноября 2011 г. N 3.16-07/850 на проект федерального закона N 601622-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности
от 24 ноября 2011 г. N 3.16-07/850
на проект федерального закона N 601622-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности на своем заседании 24 ноября 2011 года рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и отмечает следующее.

Федеральный закон в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Федеральный закон направлен на повышение эффективности регулирования финансового рынка Российской Федерации и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 270 "О мерах по совершенствованию регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации".

В связи с перераспределением функций федеральных органов исполнительной власти в сфере финансового рынка Федеральный закон вносит изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, которые касаются совершенствования государственного контроля (надзора) в сфере страхования, инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии, микрофинансовой деятельности, кредитной кооперации. За Федеральной службой по финансовым рынкам закрепляется ряд функций по нормативно-правовому регулированию в области страхового дела.

Федеральным законом предусмотрено, что формы бухгалтерской отчетности страховщиков остаются в сфере ведения органа страхового регулирования (Минфина России), поскольку он является федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативному регулированию сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Из законодательства Российской Федерации исключаются нормы, определяющие, что правила ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, для чего вносятся изменения в ряд федеральных законов.

Принятие Федерального закона должно способствовать повышению стабильности и транспарентности финансового сектора отечественной экономики.

Исходя из вышеизложенного Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой 22 ноября 2011 года (постановление Государственной Думы N 6344-5 ГД от 22 ноября 2011 года).

Первый заместитель Председателя Комитета

В.К. Гусев