Заключение Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам от 23 ноября 2011 г. N 3.2-07/1516 по проекту федерального закона N 587070 - 5 "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 17 ноября 2011 года (утратило силу)

Заключение Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам
от 23 ноября 2011 г. N 3.2-07/1516
по проекту федерального закона N 587070 - 5 "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 17 ноября 2011 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 1 августа 2011 года Правительством Российской Федерации и был принят 18 октября 2011 года в первом чтении, 17 ноября 2011 года во втором и третьем чтениях.

Федеральным законом вносятся изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), направленные на введение обязательной подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Так, в Семейный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми усыновителями и опекунами (попечителями), могут быть лица, прошедшие соответствующую подготовку. При этом исключения составляют близкие родственники детей, а также лица, которые являются или являлись соответственно усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено либо опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Исходя из этого, перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, установленный в статье 271 ГПК РФ, предлагается дополнить новым документом - о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.

По Федеральному закону имеется положительное заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.Г. Лысков