Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по проекту федерального закона N 588894-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
по проекту федерального закона N 588894-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрен проект федерального закона N 588894-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом вносятся изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, а также в Федеральные законы "О противодействии терроризму" и "О противодействии экстремистской деятельности".

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется новой статьей 282.3, устанавливающей уголовную ответственность за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования экстремистской организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремисткой направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремисткой организации.

При этом в примечании к данной статье указывается, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно путем своевременного сообщения органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, а равно способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Кроме того, в статьи 280 и 282 Уголовного кодекса Российской Федерации вносятся изменения, предусматривающие уголовную ответственность за совершение преступлений экстремисткой направленности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть "Интернет").

Законопроектом в статье 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьях 73, 215, 299 и 307 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается также конфискация имущества, полученного в результате совершения преступлений экстремистской направленности.

Проектные положения Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" предусматривают полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере противодействия экстремистской деятельности (статья 4), приводят понятие "международная компьютерная сеть "Интернет" в соответствие с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статьи 9 и 10), а также усиливают ответственность за распространение экстремистских материалов (статья 13).

Кроме того, предлагается внести изменения в статью 24 Федерального закона "О противодействии терроризму", уточняющие ответственность организации за причастность к терроризму.

Концепция законопроекта поддерживается, поскольку его принятие будет, по мнению Комитета, способствовать усилению противодействия экстремистской деятельности.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 588894-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принять в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников