Статья 12. Разделение федерального избирательного округа на территориальные единицы

Статья 12. Разделение федерального избирательного округа на территориальные единицы

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации один раз в десять лет на основании представленных исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", утверждает перечень территориальных единиц, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов. Границы территориальных единиц определяются исходя из численности избирателей, зарегистрированных на территориях субъектов Российской Федерации, по состоянию на ближайшую ко дню принятия решения об утверждении перечня территориальных единиц дату (на 1 января или на 1 июля).

2. Территориальные единицы образуются на основе единой нормы представительства избирателей на одну территориальную единицу, за исключением территориальных единиц, образуемых в субъектах Российской Федерации, в которых число зарегистрированных избирателей меньше единой нормы представительства. Единая норма представительства избирателей определяется путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Российской Федерации, на общее число территориальных единиц (225).

3. После определения единой нормы представительства избирателей число избирателей, зарегистрированных на территории каждого субъекта Российской Федерации, делится на число, составляющее единую норму представительства избирателей. Целая часть полученного частного является предварительно установленным числом территориальных единиц для соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Между субъектами Российской Федерации, в которых число зарегистрированных избирателей меньше единой нормы представительства избирателей, распределяется по одной территориальной единице из общего числа территориальных единиц.

5. Оставшиеся нераспределенными территориальные единицы распределяются по одной между субъектами Российской Федерации, у которых частное, определенное в соответствии с частью 3 настоящей статьи, больше единицы и имеет наибольшую дробную часть.

6. Если распределение территориальных единиц, предусмотренное частями 3 и 4 настоящей статьи, приводит к тому, что число распределенных территориальных единиц окажется больше 225, то их распределение производится по следующим правилам. В первую очередь территориальные единицы распределяются по одной между субъектами Российской Федерации, указанными в части 4 настоящей статьи. Затем общее число избирателей, зарегистрированных на территориях остальных субъектов Российской Федерации, делится на число нераспределенных территориальных единиц. Полученное частное является вторичной единой нормой представительства избирателей. После этого число избирателей, зарегистрированных на территории каждого такого субъекта Российской Федерации, делится на число, составляющее вторичную единую норму представительства избирателей. Целая часть полученного частного является предварительно установленным числом территориальных единиц для соответствующего субъекта Российской Федерации. Оставшиеся нераспределенными территориальные единицы распределяются по одной между субъектами Российской Федерации, у которых указанное частное имеет наибольшую дробную часть.

7. Территориальные единицы образуются в соответствии со следующими требованиями:

1) должно соблюдаться примерное равенство территориальных единиц по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в пределах одного субъекта Российской Федерации не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Средняя норма представительства избирателей определяется путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на число территориальных единиц, распределенных этому субъекту Российской Федерации. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом субъекта Российской Федерации, действующим на день принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения об утверждении перечня территориальных единиц, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов;

2) не допускается образование территориальных единиц из территорий, не граничащих между собой, за исключением территорий, не граничащих с другими территориями в данном субъекте Российской Федерации;

3) не допускается образование территориальной единицы из территорий двух и более субъектов Российской Федерации;

4) на территории каждого субъекта Российской Федерации должно быть образовано не менее одной территориальной единицы;

5) распределение территориальных единиц между субъектами Российской Федерации должно обеспечивать максимально возможное с учетом требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей части, равенство представительства в Государственной Думе избирателей от каждого субъекта Российской Федерации;

6) в наименование территориальной единицы должно быть включено наименование соответствующего субъекта Российской Федерации.

8. При образовании территориальных единиц в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, учитываются границы муниципальных образований и населенных пунктов.

9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации публикует перечень территориальных единиц с указанием их наименований и наименований входящих в них муниципальных образований или населенных пунктов (если территориальная единица включает в себя часть территории муниципального образования или населенного пункта, в перечне должны быть описаны границы данной части территории муниципального образования или населенного пункта). Если территориальная единица включает в себя всю территорию субъекта Российской Федерации, наименования включенных в нее муниципальных образований или населенных пунктов не публикуются.

10. В перечне территориальных единиц указывается число избирателей, зарегистрированных в каждой территориальной единице.

11. При определении границ территориальных единиц может использоваться ГАС "Выборы".