Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 603961-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Е.Б. Мизулиной, А.В. Четвериковым, а также Н.Н. Карпович и Л.Ф. Шубиной (в период исполнения ими полномочий) (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 603961-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Е.Б. Мизулиной, А.В. Четвериковым, а также Н.Н. Карпович и Л.Ф. Шубиной (в период исполнения ими полномочий)

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" изменения, связанные с созданием специализированных мест для анонимного оставления ребенка после его рождения, но не более чем до достижения им возраста шести месяцев.

Необходимо отметить, что законопроект не предусматривает механизма создания указанных мест и содержит противоречия.

Так, законопроектом предлагается внести в пункт 2 статьи 19 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" изменение, согласно которому в перечень организаций, наделенных правом выдачи документа об обнаружении ребенка, включается организация, имеющая специально оборудованное место для анонимного оставления ребенка после его рождения.

Вместе с тем законопроект не предусматривает обязанность такой организации заявлять о государственной регистрации рождения оставленного ребенка.

Согласно законопроекту мать ребенка или иное лицо, оставившие ребенка в специализированном месте для анонимного оставления детей, освобождаются от уголовной ответственности по статье 125 Уголовного кодекса Российской Федерации, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

В этой связи следует отметить, что отношения, связанные с освобождением лица от уголовной ответственности, регулируются уголовным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения расходных обязательств на реализацию соответствующих полномочий субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект в представленной редакции не поддерживает.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В. Зубков