Заключение Комитета Государственной Думы по охране здоровья на проект федерального закона N 98042437-2 "О здравоохранении в Российской Федерации", принятый Государственной Думой в первом чтении (утратило силу)

Заключение Комитета Государственной Думы по охране здоровья
на проект федерального закона N 98042437-2 "О здравоохранении в Российской Федерации", принятый Государственной Думой в первом чтении

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 98042437-2 "О здравоохранении в Российской Федерации", принятый Государственной Думой в первом чтении (постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27.01.1999 N 3571-II ГД "О проекте федерального закона N 98042437-2 "О здравоохранении в Российской Федерации"), и отмечает следующее.

Проект федерального закона "О здравоохранении в Российской Федерации" разрабатывался в 1998 году и был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 19 мая 1998 года. 27 января 1999 года указанный проект был принят в первом чтении.

Законопроект разрабатывался для решения вопросов, которые были актуальны в 1998 году и должен был стать базовым для отрасли: вводился понятийный аппарат, определялись основы государственной политики в сфере здравоохранения и разграничивались полномочия между Российской Федерацией, субъектами и муниципалитетами, определялся порядок финансирования отрасли.

За прошедшее время законопроект утратил свою актуальность. Были приняты следующие федеральные законы, направленные на детальную регламентацию отрасли охраны здоровья населения: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

Ряд положений законопроекта вошло в иные федеральные законы. В частности, вопросы лицензирования медицинской деятельности урегулированы Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; детальная регламентация вопросов проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы отнесена к предмету Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Статья 98 законопроекта вносит изменения в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-I), которые к настоящему времени утратили силу.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по охране здоровья считает, что законопроект N 98042437-2 утратил свою актуальность и предлагает Государственной Думе отклонить его в соответствии со статьей 123.1 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении.

Председатель Комитета

С.В. Калашников