Заключение Комитета Государственной Думы по безопасности на проект федерального закона N 606451-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по безопасности
на проект федерального закона N 606451-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по безопасности рассмотрел проект федерального закона N 606451-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", внесенный Правительством Российской Федерации и поддерживает его концепцию.

Законопроект подготовлен и внесен в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона "О техническом регулировании".

Законопроектом вносятся изменения в 59 статьей Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и в 3 таблицы Приложения к указанному федеральному закону, касающиеся показателей оценки пожарной опасности строительных материалов.

Целью данного законопроекта является:

совершенствование законодательных основ обеспечения эффективного функционирования системы предупреждения и ликвидации пожаров на объектах защиты с учетом практики применения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

устранение избыточных технических барьеров в области пожарной безопасности, обеспечение более гибкого подхода к противопожарному нормированию;

установление минимально необходимых законодательных требований, обеспечивающих пожарную безопасность объектов защиты;

устранение неоднозначного толкования отдельных положений федерального закона, затрудняющих в определенных условиях его выполнение;

установление дополнительных требований, направленных на повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения и социальной защиты с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении;

введение дополнительных мер по оповещению о пожаре маломобильных групп населения, обеспечению их эвакуации при пожаре.

По тексту законопроекта имеются замечания юридико-технического характера, которые будут рассмотрены при подготовке законопроекта ко второму чтению, в частности, необходимо согласовать предлагаемую в законопроекте терминологию с терминологией, используемой в Федеральном законе "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", например: "группы населения с ограниченными возможностями", "маломобильные группы населения", "оросители", "насадков".

Законопроект не предусматривает дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект и проект постановления Государственной Думы имеются.

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям (соисполнитель) законопроект поддерживает.

В Комитет поступили отзывы из 60 субъектов Российской Федерации, в которых законопроект поддерживается.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении указанный проект федерального закона.

Председатель Комитета

В.А. Васильев