Статья 21.9. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

Статья 21.9. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Круг организаций телерадиовещания, обязанных предоставлять группам участников референдума бесплатное и платное эфирное время в период кампании референдума Российской Федерации, объем предоставляемого бесплатного и платного эфирного времени определяется федеральным конституционным законом.

2. В период кампании референдума субъекта Российской Федерации региональные государственные организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территории данного субъекта Российской Федерации, за исключением специализированных, обязаны предоставлять бесплатное и платное эфирное время группам участников референдума, зарегистрированным не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

3. В период кампании местного референдума муниципальные организации телерадиовещания соответствующего уровня, за исключением специализированных, обязаны предоставлять бесплатное и платное эфирное время группам участников референдума, зарегистрированным не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная или муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням и не менее 45 минут по выходным дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.

5. Если не позднее чем за 35 дней до дня голосования зарегистрировано более одной группы участников референдума, половина общего объема бесплатного эфирного времени должна быть предоставлена группам участников референдума для проведения совместных дискуссий (совместных агитационных мероприятий). Данное правило не применяется, если на каждую группу участников референдума приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в части 4 настоящей статьи.

6. Совместные агитационные мероприятия организуются по возможности с таким расчетом, чтобы каждая пара групп участников референдума имела возможность участвовать хотя бы в одном совместном мероприятии. Формат совместных агитационных мероприятий устанавливается соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с избирательной комиссией, организующей референдум. Все группы участников референдума участвуют в совместных агитационных мероприятиях на равных условиях. Участники конкретного совместного агитационного мероприятия определяются жеребьевкой, проводимой в соответствии с частью 8 статьи 21.8 настоящего Кодекса.

7. В совместных агитационных мероприятиях вправе участвовать только члены группы участников референдума.

8. Если группа участников референдума отказалась от участия или не приняла участие в совместном агитационном мероприятии, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. При этом группа участников референдума, отказавшаяся от участия или не принявшая участие в совместном агитационном мероприятии, лишается равной доли бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

9. Половина общего объема бесплатного эфирного времени (а в случае, если за 35 дней до дня голосования оказывается зарегистрированной только одна группа участников референдума, - весь объем бесплатного эфирного времени) предоставляется группам участников референдума по их выбору для размещения аудио- или аудиовизуальных агитационных материалов либо агитационных выступлений в прямом эфире. При этом каждая группа участников референдума получает равную долю бесплатного эфирного времени. Время агитационных выступлений или выхода в эфир агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой в соответствии с частью 8 статьи 21.8 настоящего Кодекса.

10. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, подпадающие на соответствующих выборах под действие частей 2 или 3 настоящей статьи, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен общему объему бесплатного эфирного времени, установленному частью 4 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Информацию об общем объеме резервируемого эфирного времени организация телерадиовещания публикует в одном из периодических печатных изданий не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума.

11. Группа участников референдума, зарегистрированная не позднее чем за 35 дней до дня голосования, вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного платного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп участников референдума, зарегистрированных не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Время агитационных выступлений или выхода в эфир агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания либо, по согласованию с ней, соответствующей избирательной комиссией.

12. Эфирное время, предоставляемое государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, подпадающими на соответствующем референдуме под действие частей 1 - 3 настоящей статьи, должно приходиться на периоды, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Указанные периоды определяются избирательной комиссией, организующей референдум, на основании данных, предоставленных организациями телерадиовещания и экспертными организациями.

13. Организации телерадиовещания, не подпадающие на соответствующих выборах под действие частей 1 - 3 настоящей статьи и выполнившие условия части 6 статьи 21.8 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время группам участников референдума на равных условиях.

14. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, рекламой товаров, работ и услуг, передачей иных агитационных материалов.

15. В договоре о предоставлении платного эфирного времени указываются следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем группы участников референдума по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации указанным лицом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

17. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах субъекта Российской Федерации и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

18. Если при использовании платного эфирного времени группа участников референдума нарушит условия, установленные настоящим Кодексом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении платного эфирного времени.