Статья 5.14. Статус и полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Статья 5.14. Статус и полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является избирательной комиссией, организующей выборы в федеральные органы государственной власти, а также комиссией, организующей референдум Российской Федерации.

4. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является вышестоящей избирательной комиссией для всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы, территориальных и участковых избирательных комиссий, участвующих в организации данных выборов, референдума.

5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) анализирует практику проведения выборов, референдумов, практику применения настоящего Кодекса и разрабатывает предложения по ее совершенствованию;

4) совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления организует государственную систему регистрации (учета) избирателей и участвует в осуществлении регистрации (учета) избирателей, в том числе формирует и ведет регистр избирателей;

5) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдума;

6) организует разработку нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;

7) утверждает по согласованию с Федеральной архивной службой России порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

8) формирует территориальные избирательные комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации;

9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;

10) осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

6. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации:

1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдума, распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

3) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, списках кандидатов;

4) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий, групп участников референдума соблюдение установленных настоящим Кодексом условий предвыборной деятельности;

5) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации;

6) организует размещение заказа на производство технологического оборудования для избирательных комиссий;

7) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

8) заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы:

1) определяет и в установленном настоящим Кодексом порядке представляет на рассмотрение Государственной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном настоящим Кодексом, утверждает схему одномандатных избирательных округов;

2) формирует окружные избирательные комиссии;

3) заверяет федеральные списки кандидатов;

4) регистрирует федеральные списки кандидатов;

5) публикует заверенные и зарегистрированные федеральные списки кандидатов;

6) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей политических партий;

7) выдает кандидатам, зарегистрированным по федеральному избирательному округу, доверенным лицам политических партий удостоверения установленного образца;

8) устанавливает форму избирательных бюллетеней, решает вопросы, связанные с их изготовлением и передачей нижестоящим избирательным комиссиям;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке для голосования по федеральному избирательному округу;

10) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями для проведения предвыборной агитации;

11) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в федеральные списки кандидатов, избран депутатом Государственной Думы по федеральному избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

12) определяет общие результаты выборов депутатов Государственной Думы в целом по Российской Федерации и осуществляет их официальное опубликование;

13) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Государственную Думу;

14) назначает повторные и дополнительные выборы депутатов Государственной Думы;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации:

1) регистрирует кандидатов;

2) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей кандидатов;

3) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям удостоверения установленного образца;

4) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке, решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней и их передачей нижестоящим избирательным комиссиям;

5) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

6) определяет результаты выборов Президента Российской Федерации и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Президенту Российской Федерации удостоверение об избрании;

7) назначает повторные выборы;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса, обязательные для исполнения.

10. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе давать заключения о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации настоящему Кодексу.

11. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации имеет официальный печатный орган и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".