Заключение Комитета ГД по физической культуре и спорту по проекту федерального закона N 607162-5 "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу отдельных положений статьи 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", внесенному Правительством РФ (первое чтение) (утратило силу)

Заключение Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту
по проекту федерального закона N 607162-5 "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу отдельных положений статьи 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту рассмотрел проект федерального закона N 607162-5 "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу отдельных положений статьи 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - законопроект), и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается продлить на 1 год (до 1 января 2015 г.) приостановление действия статьи 7 и пункта 9 части 1 статьи 38 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ), предусматривающих передачу полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В настоящее время действие указанных норм Федерального закона N 329-ФЗ приостановлено с 1 января 2011 года до 1 января 2014 г. Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 358-ФЗ. Кроме того, действие указанных норм ранее было приостановлено на 2010 год Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 313-ФЗ.

Таким образом, Комитет отмечает, что приостановление реализации полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов продлевается уже 3 раз.

Как указано в пояснительной записке это связано с технической неподготовленностью и отсутствием необходимой нормативной правовой базы в субъектах Российской Федерации.

Вместе с тем, дальнейшее развитие системы спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва и отбора талантливых спортсменов в Российской Федерации невозможно без создания государственной информационной системы, основанной на современных информационных технологиях.

Комитет полагает, что у субъектов Российской Федерации есть достаточно времени, чтобы в период 2012 и 2013 годов совместно с Минспорттуризмом России обеспечить создание государственной информационной системы, необходимой инфраструктуры и нормативной правовой базы для осуществления с 1 января 2014 года полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту поддерживает проект федерального закона N 607162-5 "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу отдельных положений статьи 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Председатель Комитета

А.Т. Сихарулидзе