Заключение Комитета СФ по бюджету на федеральный закон "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" (утратило силу)

Заключение Комитета СФ по бюджету
на федеральный закон "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 ноября 2011 года, Комитет отмечает следующее.

Федеральный закон, внесенный Правительством Российской Федерации, разработан на основании положений Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части установления размера и порядка расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемого страхователями для этой категории - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 2012 года.

Федеральным законом устанавливается тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере 18864,6 рубля, а также предусматривается применение коэффициента дифференциации к этому размеру, связанного с размером районного коэффициента, и коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг, ежегодно устанавливаемого федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и плановый период. Статьей 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг на 2012 год устанавливается в размере 1,0.

Федеральным законом устанавливается переходный период на 2012 - 2014 годы в отношении уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в течение которого применяется понижающий коэффициент (в 2012 году - 0,7913, в 2013-2014 годах - 0,9000).

В соответствии с представленным финансово-экономическим обоснованием, установление переходного периода позволит поэтапно достичь к 2015 году в полном объеме (1 406,1 млрд. рублей) финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования за счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения.

Доходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформированы с учетом поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения: в 2012 году - в объеме 302,8 млрд. рублей, в 2013 году - 377,0 млрд. рублей, в 2014 - 462,5 млрд. рублей.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения".

Председатель Комитета

Е.В. Бушмин