Заключение Комитета Государственной Думы по охране здоровья на проект федерального закона N 607166-5 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" (внесен Правительством Российской Федерации) (утратило силу)

Заключение Комитета Государственной Думы по охране здоровья
на проект федерального закона N 607166-5 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения"
(внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 607166-5 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения", внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект) и отмечает следующее.

Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Законопроектом впервые устанавливаются размер и порядок расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование для неработающего населения, уплачиваемого страхователями для этой категории - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 2012 года.

Тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере 18 864,6 рубля определен в базовых ценах 2011 года исходя из финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования, рассчитанной по стандартам оказания медицинской помощи, с учетом коэффициента дифференциации. Тариф рассчитывается как произведение устанавливаемого законопроектом тарифа, коэффициента дифференциации для каждого субъекта, рассчитываемого по специальной формуле согласно приложению к законопроекту, а также коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг, ежегодно устанавливаемого федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий финансовый год и плановый период.

Законопроектом предусматривается переходный период (2012 - 2014 годы), в течение которого размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения определяется в порядке, установленном частью 7 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ. При этом в 2012 году он не может быть меньше установленного в программах модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 - 2012 годы, сформированных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

При определении размера страхового взноса на ОМС неработающего населения применяется понижающий коэффициент: в 2012 году - 0,7913, в 2013-2014 годах - 0,9000.

Такой механизм позволит поэтапно к 2015 году достичь финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в полном объеме за счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения.

С учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает концепцию проекта федерального закона N 607166-5 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Заключение утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья 7 октября 2011 года (протокол N 108).

Председатель Комитета

О.Г. Борзова