Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету на федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (утратило силу)

Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету
на федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 ноября 2011 года, Комитет отмечает следующее.

Федеральный закон внесен Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в целях уточнения порядка реализации региональных программ модернизации здравоохранения, установления порядка и условий осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты, а также ряд других изменений.

Федеральным законом определяется, что создание единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения является одной из целей внедрения современных информационных систем в здравоохранение.

Уточняется порядок финансового обеспечения реализации региональных программ модернизации здравоохранения и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение.

В целях усиления контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных региональными программами модернизации здравоохранения территориальные фонды обязательного медицинского страхования наделяются полномочиями по контролю за использованием финансовых средств, предусмотренных на указанные цели.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" приводится в соответствие со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части возможности направления остатков средств, не использованных территориальными фондами обязательного медицинского страхования или субъектами Российской Федерации в 2011 и 2012 годах на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения, на те же цели в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования при наличии потребности в указанных средствах.

Пунктом 3 части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривается внедрение стандартов медицинской помощи как одной из целей региональных программ модернизации. Федеральным законом уточняется порядок финансирования внедрения стандартов медицинской помощи в случае ее оказания за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования. Средства направляются в медицинские организации, оказавшие медицинскую помощь застрахованным лицам из бюджетов территориальных фондов в пределах субсидий на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Статья 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" дополняется нормами, устанавливающими порядок и условия предоставления в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты.

В соответствии с представленным финансово-экономическим обоснованием, финансовое обеспечение предлагаемых изменений будет осуществлено в пределах средств, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Председатель Комитета

Е.В. Бушмин