Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 364094-5 "О внесении изменений в статьи 124 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 364094-5 "О внесении изменений в статьи 124 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается дополнить статью 124 Семейного кодекса Российской Федерации пунктом 5, согласно которому усыновление на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации, допускается в случае, если усыновителем соблюдены условия международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей, заключенного с государством, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства - государством, в котором это лицо имеет постоянное место жительства), и вступившего в силу для Российской Федерации на момент подачи заявления об усыновлении.

Решение вопроса, затронутого в законопроекте, требует комплексного подхода.

Согласно статье 4 Конвенции о правах ребенка (далее - Конвенция), участником которой является Российская Федерация, государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. Статьей 21 Конвенции предусмотрено заключение государствами - участниками Конвенции в целях обеспечения наилучших интересов усыновляемого ребенка двусторонних и многосторонних соглашений в необходимых случаях.

Принятие законопроекта ограничит реализацию права детей на усыновление, предусмотренного Конвенцией, поскольку процедура разработки и заключения международного договора является длительным процессом и зависит от многих факторов, что не отвечает интересам, прежде всего, детей, в отношении которых исчерпана возможность устройства в семьи граждан Российской Федерации и которых придется содержать в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без перспективы их устройства в семью.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин