Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей по проекту федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов" - внесенному депутатами ГД Н.В. Герасимовой, Н.Н. Карпович, Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, А.В. Беляковым, О.Л. Михеевым, Е.Н. Лапшиной, М.А. Мукабеновой, Н.А. Останиной, Е.А. Вторыгиной в период исполнения ею полномочий депутата ГД (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей
по проекту федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов" - внесенному депутатами Государственной Думы Н.В. Герасимовой, Н.Н. Карпович, Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, А.В. Беляковым, О.Л. Михеевым, Е.Н. Лапшиной, М.А. Мукабеновой, Н.А. Останиной, Е.А. Вторыгиной в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рассмотрел проект федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов" (доработанный авторами в соответствии с пунктом "а" части 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы (в наименование и текст законопроекта внесены изменения).

Законопроектом предлагается внести следующие изменения:

1) статью 81 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) дополнить пунктом 3, устанавливающим минимальный размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке;

2) дополнить пункт 2 статьи 83 СК РФ положением, касающимся применения минимального размера уплаты алиментов при взыскании алиментов в твердой денежной сумме;

3) пункт 2 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" дополнить абзацем пятым, определяющим, что прожиточный минимум также предназначается для обоснования устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации минимального размера алиментов.

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет отмечает следующее.

Законопроект предусматривает установление минимального размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке (в том числе в твердой денежной сумме), в долевом отношении к прожиточному минимуму, установленному в соответствующем субъекте Российской Федерации. Следуя подходу, закрепленному в статье 81 СК РФ, авторами выработан дифференцированный подход к определению минимального размера алиментов, который зависит от количества детей, на содержание которых выплачиваются алименты. В действующем законодательстве эта категория отсутствует, и суды, взыскивая алименты, не связаны никаким нижним пределом. В результате, размер выплачиваемых алиментов зачастую дискредитирует цель их выплаты - содержание детей. По мнению Комитета, предлагаемые авторами законопроекта изменения, будут способствовать повышению уровня социальной защищенности детей, семей с детьми.

С учетом актуальности принятия мер по усилению защиты прав и законных интересов детей предложение об установлении в законодательстве Российской Федерации минимального размера алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, полностью поддерживается Комитетом.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов", внесенного депутатами Государственной Думы Н.В. Герасимовой, Н.Н. Карпович, Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, А.В. Беляковым, О.Л. Михеевым, Е.Н. Лапшиной, М.А. Мукабеновой, Н.А. Останиной, Е.А. Вторыгиной в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы.

Председатель Комитета

Е.Б. Мизулина