Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ на проект федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов", внесенный депутатами Государственной Думы Н.В. Герасимовой, Н.Н. Карпович, Е.Б. Мизулиной и другими (не действует)

Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 167036-5 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов", внесенный депутатами Государственной Думы Н.В. Герасимовой, Н.Н. Карпович, Е.Б. Мизулиной и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 81 Семейного кодекса Российской Федерации пунктом 3, согласно которому минимальный размер алиментов, взыскиваемых с родителей в соответствии с пунктом 1 данной статьи Кодекса, не может быть ниже на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается также дополнить пункт 2 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" положением, согласно которому прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается в том числе для обоснования устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации минимального размера алиментов, что не согласуется с предлагаемым дополнением статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем механизм реализации предлагаемых законопроектом положений не ясен, поскольку не определяется, какая именно величина прожиточного минимума будет учитываться при установлении минимального размера алиментов (на душу населения или по какой-либо из основных социально-демографических групп населения) и установленный в каком из субъектов Российской Федерации прожиточный минимум должен приниматься во внимание (например, если бывшие супруги проживают в разных субъектах Российской Федерации).

Кроме того, в абзаце третьем пункта 1 статьи 1 законопроекта предусматривается, что при наличии исключительных обстоятельств минимальный размер алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Однако установление на законодательном уровне минимального размера алиментов не предполагает возможности его снижения.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин