Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам на проект федерального закона N 15944-6 "О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенции N 173)" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам
на проект федерального закона N 15944-6 "О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенции N 173)"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 15944-6 "О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенции N 173)" (далее - Конвенция), внесенный в Государственную Думу 3 февраля 2012 года Правительством Российской Федерации.

Указанная Конвенция принята на 79-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 23 июня 1992 года и направлена на усиление защиты требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя. В Конвенции раскрывается понятие "неплатежеспособность" как ситуация, при которой открывается процедура, касающаяся активов предпринимателя, с целью удовлетворения претензий кредиторов на коллективной основе, и предоставляется возможность государству расширить это понятие.

При выражении согласия государства на обязательность для него Конвенции последнее в соответствии с пунктом 1 статьи 3 данного международного договора должно указать метод защиты требований трудящихся. В этой связи Российская Федерация заявляет о том, что принимает на себя обязательства, вытекающие из раздела II Конвенции, предусматривающего защиту требований трудящихся посредством привилегии: предоставление приоритета искам трудящихся перед другими исками (непривилегированных кредиторов) к несостоятельному предприятию. Конвенция содержит минимальный список требований трудящихся, на которые распространяется привилегия (статья 6) и в отношении которых определяется очередность привилегированных требований (статья 8).

Исполнение Конвенции не потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, ее реализация не потребует расходов из федерального бюджета.

Конвенция в полной мере отвечает интересам Российской Федерации в сфере трудовых отношений.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Конвенцию о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенцию N 173).

Председатель Комитета

А.К. Пушков