Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ на проект федерального закона "О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Н. Плигиным (не действует)

Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 632147-5 "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Н. Плигиным

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) подпунктом 75, в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопроса создания и обеспечения деятельности специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В настоящее время нормами Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда могут содержаться в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что полномочия органов государственной власти субъектов определены Федеральным законом N 184-ФЗ, законопроектом предлагается дополнить его нормы соответствующими полномочиями, возложенными на органы государственной власти субъектов Российской Федерации Федеральным законом N 115-ФЗ.

Кроме того, предлагаемое законопроектом изменение позволит обеспечить выполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N Пр-1729, в соответствии с которым высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации надлежит принять меры законодательного и организационно-распорядительного характера по созданию в субъектах Российской Федерации указанных специальных учреждений.

Таким образом, законопроект направлен на формирование правовой основы создания в субъектах Российской Федерации соответствующих специальных учреждений, его реализация не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин