Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ на проект федерального закона N 501598-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Калининградской областной Думой (не действует)

Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 501598-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Калининградской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 11 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (далее - Закон Российской Федерации) и в подпункт "б" пункта 7 части 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) дополнения, согласно которым устанавливается режим работы хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также деятельность по бытовому и иному обслуживанию потребителей в помещениях, расположенных в многоквартирных жилых домах или пристроенных к ним, с 6 до 23 часов местного времени.

Необходимо отметить, что предлагаемые изменения не согласуются с положениями пунктов 1 и 2 статьи 11 Закона Российской Федерации и абзаца первого части 2 статьи 8 Федерального закона, определяющими, что режим работы государственных, муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а организаций иных форм собственности - самостоятельно указанными организациями.

В соответствии с законодательством Российской Федерации любой хозяйствующий субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность в помещениях, расположенных в многоквартирном доме, обязан соблюдать требования в области пожарной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности в целях непричинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В этой связи предлагаемая законопроектом регламентация режима работы хозяйствующих субъектов, расположенных в помещениях многоквартирных жилых домов, является избыточной мерой, неоправданно устанавливающей административные ограничения для деятельности широкого круга субъектов, в основном малого предпринимательства, и ограничения прав потребителей.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин