Заключение Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления на проект федерального закона N 211095-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части определения методики распределения депутатских мандатов", внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, С.В. Ивановым, Е.А. Вторыгиной, А.А. Пономаревым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления
на проект федерального закона N 211095-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части определения методики распределения депутатских мандатов", внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, С.В. Ивановым, Е.А. Вторыгиной, А.А. Пономаревым

Досье на проект федерального закона

В проекте федерального закона предлагается дополнить Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" положениями, определяющими порядок распределения депутатских мандатов для законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления при проведении выборов по пропорциональной системе по партийным спискам.

Однако, по мнению Комитета, указанные положения не соответствуют нормам части 3 статьи 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с которыми, законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения, включающий процедуру распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

Указанные положения также противоречат подпункту "к" пункта 2 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которыми порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации определяется законом субъекта Российской Федерации (включая и порядок распределения депутатских мандатов при выборах по пропорциональной системе).

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления не поддерживает концепцию указанного законопроекта.

Председатель Комитета

В.С. Тимченко