Пояснительная записка к проекту федерального закона N 53687-6 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 53687-6 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Одной из задач Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 года N 583, является создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности. В Программе подчеркивается необходимость внедрения автоматизированных систем в деятельность органов правосудия для достижения значительного сокращения сроков рассмотрения судебных дел и споров.

С введением с 1 января 2012 года апелляционной стадии пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, в процессе которой производится повторное рассмотрение дела в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, предусматривающее исследование имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств, необходимость реализации указанной задачи приобрела особую актуальность.

Одним из возможных способов ее выполнения на современном этапе является использование телекоммуникационных систем, современный уровень развития которых позволяет совершенствовать действующее гражданское процессуальное законодательство в целях повышения эффективной деятельности судов.

Для сокращения сроков рассмотрения судебных дел, повышения качества правосудия и обеспечения гарантий доступности правосудия и реализации права на судебную защиту данным законопроектом предлагается предусмотреть в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации возможность проводить судебные заседания с использованием систем видеоконференц-связи, осуществляемой между судами.

Введение в гражданский процесс процедуры использования видеоконференц-связи при рассмотрении гражданских также дел позволит участвующим в деле и иным лицам избежать финансовых и временных затрат, связанных с проездом от места их жительства или нахождения до места расположения суда и будет способствовать решению вопроса участия в рассмотрении дела лиц ограниченных физических возможностей, нетрудоспособных, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей и в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, что, в конечном итоге, позволит сократить сроки судебного разбирательства и повысить качество правосудия.

Финансово-экономическое обоснование расходов к проекту федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

Количество объектов (залов судебных заседаний), подлежащих оборудованию системами видео-конференц-связи (далее - ВКС)	6601 ед.
Количество зданий судов, в которых необходимо увеличить пропускную способность каналов ведомственной сети передачи данных	2661 ед.
Стоимость одного комплекта оборудования ВКС (с доставкой и монтажом)	500, 0 тыс. рублей
Стоимость услуг связи для увеличения пропускной способности каналов ведомственной сети передачи данных ГАС "Правосудие" в одном здании суда рублей	188, 0 тыс.
Увеличение текущей оплаты каналов связи ведомственной сети передачи данных на одном объекте в год	63, 63 тыс. рублей
Эксплуатационные расходы по содержанию ВКС на одном объекте в год	25,0 рублей
Единовременные затраты	3 800 768, 0 тыс. рублей
в том числе:
расходы на приобретение и ввод в действие оборудования ВКС	3 300 500, 0 тыс. рублей
расходы на увеличение пропускной способности каналов ведомственной сети передачи данных ГАС "Правосудие"	500 268, 0 тыс. рублей
Текущие расходы	585 046, 6 тыс. рублей
в том числе:
абонентская плата за аренду каналов ВКС	420 021, 6 тыс. рублей
эксплуатационные расходы	165 025, 0 тыс. рублей
ИТОГО	4 385 814, 6 тыс. рублей

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие актов федерального законодательства.