Пояснительная записка к проекту федерального закона N 53207-6 "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 53207-6 "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект предусматривает изменение подпункта 64 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", направленное на уточнение полномочий субъектов Российской Федерации по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Согласно пункту 2 Положения о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008 г. N 657 "О ведении федерального регистра федеральных нормативных правовых актов", федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, состоящий из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов. Реализация данной цели ведения федерального регистра обуславливает необходимость проведения анализа содержащихся в регистре муниципальных актов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законодательным актам.

Кроме того, положение о том, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, предусмотрено частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Вместе с тем, действующим законодательством полномочия органов государственной власти по юридической оценке муниципальных актов не установлены.

В связи с этим, законопроектом предлагается закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по проведению правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации при организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов.