Пояснительная записка к проекту федерального закона N 54194-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 54194-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), которые закрепляют повышенные штрафы за ряд нарушений Правил дорожного движения, если они совершены в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге.

Так, за несоблюдение требований, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, за движение транспортного средства или его остановку на полосе для маршрутных транспортных средств, а также за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, введен штраф в 2 раза превышающий штраф за аналогичное правонарушение в других субъектах Российской Федерации (вместо 1500 рублей - 3000 рублей).

За нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств - более чем в 8 раз (вместо 300 рублей - 2500 рублей).

За иные различные нарушения остановки и стоянки транспортных средств - в полтора, два или три раза (вместо 1000, 1500 и 2000 рублей - 3000 тысячи рублей).

Данные изменения вступают в силу с 1 июля 2012 года.

Введение подобных завышенных штрафов лишь за то, что водитель неправильно припарковался не в том субъекте Российской Федерации, нарушает принцип равенства перед законом, закрепленный статьей 1.4. Кодекса.

Статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет положение о том, что "лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом", и основывается на нормах Конституции Российской Федерации, которая гарантирует равенство прав граждан.

Настоящий проект федерального закона предлагает исключить из Кодекса дискриминирующие нормы права, противоречащие Конституции РФ и создающие противоречие между Общими положениями (Раздел I) и Особенной частью (Раздел II) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что подобные предложения давно уже высказывались представителями Движения автомобилистов России и различных правозащитных организаций.

Законопроект направлен на совершенствование административного законодательства России.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.