Приложение N 1. Порядок возмещения в Службе специальных объектов при Президенте РФ расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также их личного имущества

Информация об изменениях:

Приказом ГУСП от 26 августа 2010 г. N 30 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к приказу Главного управления

специальных программ

Президента РФ

от 26 мая 2009 г. N 22

Порядок
возмещения в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также их личного имущества

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2010 г.

1. Возмещение расходов по проезду и перевозке личного имущества лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(1) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"*(2) (далее именуются - лица, осуществляющие проезд и перевозку личного имущества, если не оговорено иное) осуществляется:

военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Служба), в том числе по проезду и перевозке личного имущества на избранное новое место жительства при увольнении с военной службы, и членам их семей (в том числе членам семей погибших (умерших) военнослужащих по проезду и перевозке личного имущества на избранное новое место жительства после гибели (смерти) военнослужащего), а также иным гражданам, за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта, - финансовыми органами Службы (структурных подразделений Службы), в которых военнослужащие состоят (состояли) на денежном довольствии;

гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, - органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.

2. Права лиц, осуществляющих проезд и перевозку личного имущества, за исключением военнослужащих и членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на возмещение финансовыми органами Службы (структурных подразделений Службы) расходов по проезду и перевозке личного имущества за счет средств федерального бюджета, подтверждаются справкой (приложение N 1), выдаваемой кадровыми органами Службы (структурных подразделений Службы).

3. Лицам, осуществляющим проезд и перевозку личного имущества в соответствии с установленными в Службе категориями проезда, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет возмещаются:

а) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (бронирование (резервирование) мест, комиссионный и иные сборы транспортных организаций), за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира, добровольным страхованием. Не возмещаются расходы, связанные с оплатой сборов, название которых не раскрывает достоверную информацию об оказанной услуге;

б) расходы, связанные с перевозкой до 20 тонн личного имущества железнодорожным транспортом, другими видами транспорта (за исключением воздушного), а также расходы по перевозке личного имущества в контейнерах от места жительства до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту жительства. При перевозке личного имущества в отдельном вагоне и мелкой отправкой военнослужащим возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевозки в контейнере массой 20 тонн.

В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка личного имущества осуществлена другим видом транспорта, возмещение расходов осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости перевозки в контейнере массой 20 тонн железнодорожным транспортом.

Расходы, связанные с хранением контейнеров на станции (пристани, в порту) назначения, добровольным страхованием личного имущества, переадресовкой контейнеров по личному желанию отправителя, услугами по доставке личного имущества в квартиру, возмещению не подлежат.

4. Стоимость проездных и перевозочных документов в валюте других стран возмещается в рублях по курсу валют, установленному Центральным банком Российской Федерации на день приобретения указанных документов. В случае отсутствия в проездных (перевозочных) документах даты их приобретения возмещение стоимости производится по курсу валют, установленному на день начала совершения поездки.

5. Возмещение стоимости приобретенных за свой счет проездных и перевозочных документов производится на основании представляемых лицами, осуществляющими проезд и перевозку личного имущества, рапортов (заявлений) о возмещении понесенных расходов с приложением документов, подтверждающих:

а) право на проезд на безвозмездной основе (справки кадрового органа, выданной в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, документа о направлении в лечебные, санаторно-курортные и оздоровительные учреждения или необходимости сопровождения больных, выдаваемых в соответствии с заключениями военно-врачебных комиссий, и т.п.);

б) факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки (копия отпускного или командировочного удостоверения либо справка (приложение N 2) с отметкой о пребывании в населенном пункте либо при поездках за пределы Российской Федерации - заграничного паспорта с визами страны пребывания или иных документов, подтверждающих указанный факт). Проставление отметок, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, на основании межправительственных соглашений с которыми в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, не требуется;

в) затраты, связанные с проездом и перевозкой личного имущества. При этом:

при осуществлении проезда (перевозки) по электронному пассажирскому билету и багажной квитанции в гражданской авиации представляется маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), являющаяся документом строгой отчетности, оформленная в установленном порядке*(3), и посадочный талон;

при осуществлении проезда (перевозки) по электронному пассажирскому билету и багажной квитанции в гражданской авиации, приобретаемым через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт*(4), держателями которых являются военнослужащий, гражданин, уволенный с военной службы, член их семьи (близкий родственник), представляется посадочный талон; маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), оформленная в указанном порядке, содержащая сведения об итоговой стоимости перевозки, форму оплаты и иные сведения об оплате затрат, связанных с проездом и перевозкой личного имущества; заверенная печатью (штампом) кредитной организации выписка из лицевого счета держателя платежной карты, выдаваемая кредитной организацией;

при осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) на железнодорожном транспорте представляется электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте, оформленный в установленном порядке*(5). Если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники;

если порядок расчетов при приобретении проездных документов, предусмотренных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего подпункта, не подпадает под действие законодательства Российской Федерации (при приобретении проездных документов за пределами Российской Федерации), для возмещения расходов на проезд с оформлением электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации и (или) электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте предоставляется мотивированный рапорт (заявление) с приложением иного документа, подтверждающего произведенные расходы.

6. При приобретении проездных документов на проезд более высокой категории лицами, осуществляющими проезд и перевозку личного имущества, дополнительно представляются справки о стоимости проездных документов по категориям проезда, установленных для них.

7. Проезд и перевозка личного имущества оплачиваются по кратчайшему пути следования (прямое беспересадочное сообщение, а при отсутствии беспересадочного сообщения - маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до места назначения на выбранных в соответствии с категориями проезда видах транспорта) от места прохождения военной службы (места жительства) до наиболее удаленного от него населенного пункта (лечебного, санаторно-курортного и оздоровительного учреждения) в соответствии с целью поездки и обратно.

При следовании военнослужащего или членов его семьи в отпуск с разрывом маршрута, в том числе различными видами транспорта, оплата проезда производится в соответствии с категориями проезда при условии, что при разрыве маршрута не увеличивается расстояние от пункта начала до пункта окончания маршрута.

При проезде и перевозке личного имущества несколькими видами транспорта оплате подлежит общая сумма расходов в пределах соответствующих категорий проезда.

В случае проезда и перевозки личного имущества несколькими видами транспорта при отклонении от кратчайшего маршрута следования возмещению подлежит общая сумма расходов, но не выше стоимости расходов по проезду и перевозке личного имущества по кратчайшему пути следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, которому возмещается стоимость проезда и перевозки личного имущества).

При следовании военнослужащего и (или) членов его семьи воздушным транспортом возмещению подлежат также затраты на проезд до ближайшего аэропорта вылета и от аэропорта прилета до места назначения и при необходимости обратно.

8. В случае приобретения для осуществления проезда к месту проведения отпуска путевок, туров и др. на круизные поездки морским (речным), железнодорожным и автомобильным транспортом возмещение расходов производится по тарифу проезда морскими (речными) судами транспортных линий, железнодорожным, автомобильным транспортом в пределах соответствующих категорий проезда в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

При следовании военнослужащего (члена семьи военнослужащего) к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации на туристическом теплоходе расходы по проезду возмещаются в соответствии с установленными категориями проезда по предъявлении справки из транспортной организации о стоимости проезда от пункта начала до пункта окончания поездки на судах транспортных линий и копии отпускного удостоверения (справки) с отметкой о пребывании в наиболее удаленном от места службы (жительства) пункте туристического маршрута.

9. При невозможности представления справки транспортной организации о стоимости проезда от пункта начала до пункта окончания поездки на судах транспортных линий (в том числе при отсутствии транспортных линий) по обоснованному решению начальника Службы возмещаются фактические расходы по проезду (на основании подписанной руководителем и главным бухгалтером организации, осуществляющей туристическую деятельность, и заверенной печатью организации справки о стоимости проезда, включенного в стоимость туристической путевки), но не более размера железнодорожного тарифа в соответствии с установленными категориями проезда.

10. При отсутствии (утрате) документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но наличии отпускного удостоверения либо командировочного удостоверения, либо справки (приложение N 2) с отметкой о пребывании в населенном пункте, либо заграничного паспорта с визой страны пребывания или иных документов, подтверждающих факт пребывания, расходы по проезду возмещаются по представлению копий проездных документов либо справок транспортных организаций о факте приобретения проездных документов и затрат на проезд.

При отсутствии (утрате) документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, в случаях, когда в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка проставление в соответствующих документах отметок, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте, не требуется, расходы по проезду возмещаются по представлению копий проездных документов либо справок транспортных организаций о факте приобретения проездных документов и затрат на проезд.

При наличии документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, проставление которой обязательно в соответствии с настоящим Порядком в отпускном удостоверении, либо командировочном удостоверении, либо справке (приложение N 2), либо отсутствии заграничного паспорта с визой страны пребывания или иных документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска, возмещение расходов по проезду и перевозке личного имущества осуществляется на основании мотивированного рапорта (заявления) лица, осуществившего проезд и перевозку личного имущества.

При наличии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, но отсутствии (утрате) документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, и невозможности представления копий проездных документов и справок транспортных организаций о факте приобретения проездных документов возмещение расходов по проезду производится на основании мотивированного рапорта (заявления) по кратчайшему пути в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

11. В случае, если основной отпуск предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по частям, то по его выбору оплачивается проезд только к месту проведения одной из частей отпуска и обратно.

Военнослужащим, отозванным в установленном порядке из отпуска (независимо от вида отпуска), оплачивается проезд к месту проведения оставшейся части отпуска и обратно, если неиспользованная часть составляет 10 суток и более, но не далее пункта, из которого он был отозван.

Военнослужащим, отозванным в установленном порядке из отпуска, возмещаются расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и получением необходимых справок.

12. Подлежат возмещению расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (в том числе по проезду членов его семьи при совместном следовании их в этот отпуск), в случаях, когда в первом квартале текущего года им предоставляется основной отпуск за истекший год, не использованный в связи с болезнью или по другим исключительным обстоятельствам. При этом в отпускном удостоверении кадровым органом делается отметка, за какой год предоставлен отпуск.

Также подлежат возмещению расходы на проезд в случаях, когда отпуск военнослужащего начинается в текущем году, а заканчивается в следующем.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 12

13. При одновременном возникновении у членов семьи военнослужащего (в том числе, и в случае, когда член семьи военнослужащего является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту) в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для возмещения расходов по проезду (за исключением проезда в служебные командировки) возмещение расходов по проезду осуществляется только по одному основанию по выбору лица, имеющего право на возмещение расходов. В этом случае возмещение расходов по проезду производится на указанного члена семьи военнослужащего при предоставлении справки о неиспользовании права проезда на безвозмездной основе членом семьи военнослужащего.

Расходы по проезду обоих военнослужащих-супругов возмещаются по категории проезда того военнослужащего, по месту военной службы которого они возмещаются.

14. Военнослужащим, уволенным с военной службы, проходившим военную службу по контракту, а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих расходы по проезду и перевозке личного имущества от прежнего места жительства к избранному новому месту жительства возмещаются независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения его из списков личного состава Службы в связи со смертью (гибелью).

15. Лицам, осуществляющим проезд и перевозку личного имущества, финансовыми органами Службы (структурных подразделений Службы), в которых военнослужащие состоят (состояли) на денежном довольствии, на проезд и перевозку личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования выдаются денежные средства (аванс) во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки.

Выдача аванса производится на основании:

а) рапорта (заявления) лица, осуществляющего проезд и перевозку личного имущества, в котором указывается:

назначение и размер аванса;

количество членов семьи (иных лиц), на которых планируется приобретение проездных документов на проезд;

до какого населенного пункта и каким видом общественного транспорта будет осуществляться проезд (перевозка личного имущества);

обязательство в течение трех рабочих дней после окончания отпуска (командировки, прибытия из лечебного учреждения и пр.) отчитаться об израсходовании аванса (лица, осуществляющие проезд и перевозку личного имущества без последующего возвращения к месту выдачи аванса, дают обязательство представить копии приобретенных проездных (перевозочных) документов до совершения проезда (перевозки) по ним), а также о предоставлении в финансовый орган подразделения, выдавшего аванс документов, подтверждающих совершение проезда (перевозки).

В рапорте (заявлении) лица, осуществляющего проезд и перевозку личного имущества, сотрудник финансового подразделения на основании представленных документов вносит запись о номере отпускного (командировочного) удостоверения с указанием сведений о периоде отпуска (командировки);

б) справки (приложение N 2);

в) справки (приложении N 1) - представляются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка;

г) документы о направлении в лечебные, санаторно-курортные и оздоровительные учреждения или необходимости сопровождения больных, выдаваемые в соответствии с заключениями военно-врачебных комиссий, и т.п.

Размер выдаваемого аванса должен соответствовать предполагаемым расходам, подлежащим возмещению:

для проезда - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам проезда на соответствующих категориях проезда видах транспорта. При этом по желанию военнослужащего (члена его семьи) аванс для возвращения из отпуска выдается из расчета проезда из любого населенного пункта, указанного в отпускном удостоверении либо справке (приложение N 2);

для перевозки личного имущества - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам перевозок имущества в универсальных контейнерах на железнодорожном транспорте, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного).

16. Лица, осуществившие проезд и перевозку личного имущества за счет выданного им на эти цели аванса, должны представить в финансовые органы Службы (структурных подразделений Службы), выдавших им аванс, подтверждающие произведенные расходы документы, предусмотренные настоящим Порядком.

На основании представленных документов указанными финансовыми органами производятся соответствующие перерасчеты.

Такие же перерасчеты (до совершения проезда (перевозки)) производятся непосредственно в день представления лицами, осуществляющими проезд и перевозку личного имущества без последующего возвращения к месту выдачи аванса, копий приобретенных проездных (перевозочных) документов, а также после получения документов, подтверждающих совершение проезда (перевозки).

17. При следовании лиц, имеющих право на проезд на безвозмездной основе, к местам проведения отпуска (на лечение) в населенные пункты, расположенные за пределами Российской Федерации и республик бывшего СССР, оплата проезда производится пропорционально пути следования по территории (в воздушном пространстве) Российской Федерации и республик бывшего СССР к общему расстоянию и обратно.

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53, (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52, (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; N 46 (ч. I), ст. 4491; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, ст. 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, ст. 3087, N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883; 2003, N 33, ст. 3270; 2004, N 51, ст. 5189; 2008, N 49, ст. 5842.

*(3) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 г. N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2007 г., регистрационный N 8835).

*(4) Положение об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. N 266-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2005 г., регистрационный N 6431).

*(5) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 102 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 г., регистрационный N 10025).