Приложение N 2. Положение о тематических группах по реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость"

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 ноября 2009 г. N 351

Положение
о тематических группах по реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Тематические группы по реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость" (далее - Тематические группы) формируются в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость" от 14.09.2007 N 4826 RU и Договором поручения от 03.04.2008 N 01-01-06/04-52 между Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов о реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость".

2. Тематические группы осуществляют свою деятельность в течение всего срока реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость" (далее - Проект).

II. Правовые основы деятельности Тематических групп

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Тематические группы в своей деятельности руководствуются следующими документами:

- федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год в части проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2005 N 43 "О порядке работы с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 458; 2009, N 49, ст. 5974);

- Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость" от 14.09.2007 N 4826 RU;

- Руководством Всемирного банка "Закупки по займам МБРР и кредитам MAP", май 2004 года;

- Руководством Всемирного банка "Отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка", май 2004 года;

- Договором поручения от 03.04.2008 N 01-01-06/04-52 между Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов о реализации проекта "Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость";

- решениями Межведомственной рабочей группы по реализации Проекта;

- приказами и иными нормативными правовыми актами Росреестра;

- Планом реализации Проекта и Планом закупок товаров, работ и услуг по Проекту;

- настоящим Положением и другими документами, утверждаемыми в ходе подготовки и реализации Проекта.

III. Основные задачи и функции Тематических групп

4. Основными задачами Тематических групп являются:

- обеспечения комплексной подготовки и реализации проектных мероприятий;

- обеспечение эффективного осуществления закупочной деятельности и оценки результатов, достигнутых в ходе реализации Проекта.

5. В соответствии с возложенными на них задачами Тематические группы осуществляют следующие функции:

- подготовка предложений в План закупок товаров, работ, услуг по Проекту и План реализации Проекта совместно с консультантами Проектной группы Росреестра;

- подготовка и утверждение технических заданий и технических спецификаций на закупаемые товары и услуги в рамках реализации компонентов Проекта совместно с консультантами Проектной группы Росреестра;

- участие в процедурах конкурсного периода (подготовка ответов на вопросы участников конкурсных торгов и подготовка дополнений к конкурсной документации);

- участие в оценке конкурсных предложений (в составе экспертных групп, назначаемых руководителем Тематической группы);

- согласование проектов контрактов и контроль их исполнения;

- приемка отчетов и иных документов, предусмотренных контрактами на выполнение консультационных и технических услуг, поставку товаров;

- согласование актов поставке (приемке) товаров (работ, услуг);

- согласование счетов поставщиков на оплату товаров, работ, услуг;

- участие в работе по сбору, обработке и анализу информации о ходе реализации Проекта, оценке уровня его результативности и эффективности;

- осуществление контроля за внедрением и использованием результатов Проекта для управленческих целей Росреестра.

IV. Обязанности членов Тематических групп

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Члены Тематических групп обязаны:

- знать цели Проекта и задачи, решаемые в рамках Проекта Тематической группой, членом которой они являются;

- принимать участие в заседаниях Тематических групп;

- ознакомиться с материалами по вопросам подготовки технических заданий и технических спецификаций;

- выполнять в срок и на высоком профессиональном уровне поручения руководителя Тематической группы по вопросам деятельности Тематической группы, в том числе по подготовке технических заданий и технических спецификаций;

- по указанию руководителя Тематической группы и в рамках своей компетенции содействовать работе Оценочной комиссии.

V. Порядок работы Тематических групп

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Тематические группы возглавляются руководителями, назначаемыми приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из числа руководителей структурных подразделений или иных должностных лиц Росреестра, участвующих в реализации отдельных компонентов Проекта, компетенция которых обеспечивает успешное решение задач Проекта.

В случаях решения в рамках деятельности Тематической группы глобальных задач межведомственного характера руководителем может быть представитель Минэкономразвития России.

Руководители Тематических групп планируют деятельность возглавляемых ими групп в соответствии с утвержденными Планом реализации проекта и Планом закупок товаров, работ, услуг по Проекту.

Руководители Тематических групп отчитываются о проведенной работе директору Проекта.

8. В составе Тематических групп входят специалисты, компетенция которых обеспечивает успешное решение задач, поставленных перед данной Тематической группой в рамках реализации Проекта.

Также в состав Тематических групп могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие в Проекте.

9. К работе Тематических групп могут привлекаться сотрудники территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра, а также представители Группы реализации Проекта и консультанты Проектной группы Росреестра.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В ходе реализации Проекта руководители Тематических групп взаимодействуют:

- с председателем Межведомственной рабочей группы по реализации Проекта;

- с Управлением комплексного развития и целевых программ Росреестра;

- со специалистами структурных подразделений Росреестра, обладающими информацией, необходимой для качественной подготовки технических заданий и технических спецификаций;

- с консультантами Проектной группы Росреестра;

- со специалистами Группы реализации Проекта, ответственными за подготовку пакетов конкурсной документации в формате, приемлемом для МБРР, и организацию торгов;

- с представителями Оценочной комиссии Проекта, обеспечивающей выполнение процедур конкурсного отбора;

- с лицами, ответственными за реализацию мероприятий в регионах, участвующих в Проекте.

11. Руководители Тематических групп в рамках организации работы тематических групп осуществляют следующие полномочия:

- назначают ответственных исполнителей;

- распределяют работы между членами Тематической группы;

- обеспечивают подготовку технических заданий/технических спецификаций в сроки определенные планом закупок и реализации Проекта;

- формируют экспертные группы по технической оценке конкурсных предложений и по формированию "короткого списка";

- организуют подготовку заключения экспертной группы;

- направляют заключение экспертной группы руководителю Оценочного комитета Проекта;

- организуют обсуждение технических заданий/технических спецификаций на заседаниях Тематических групп, по результатам которых утверждают их;

- утверждают отчеты консультантов, поставщиков товаров, предоставленных в соответствии с условиями контрактов;

- согласовывают (визируют) акты и счета на оплату;

- поддерживают рабочие контакты со всеми членами данной Тематической группы, а также с руководителями других Тематических групп и согласовывают с ними участие членов этих групп в конкретных заданиях;

- планируют деятельность Тематической группы в соответствии с Планом закупок товаров, работ и услуг по Проекту и установленными сроками для передачи технических заданий и технических спецификаций в Группу реализации Проекта для их последующего включения в конкурсную документацию;

- проводят заседания Тематических групп.

12. Утвержденные (согласованные) документы Тематических групп, передаются в Управление комплексного развития и целевых программ Росреестра.

Информация об изменениях:

Приказом Росреестра от 6 апреля 2010 г. N П/126 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Ведение и хранение документации по работе Тематических групп обеспечивает руководитель каждой группы. Он должен представлять эту документацию по требованию руководителя Проекта в установленные ими сроки.

14. Заседания Тематических групп проводятся на регулярной основе в соответствии с Планом реализации Проекта на текущий год. На заседания Тематических групп могут приглашаться специалисты Группы реализации Проекта, координирующие работу по закупкам и формирующие пакеты конкурсной документации.

15. Протоколы заседаний Тематических групп подписываются руководителями Тематических групп и в копиях передаются в Управление комплексного развития и целевых программ Росреестра, отвечающее за координацию работ по Проекту, а также в Группу реализации Проекта.

16. Заседания Тематических групп считаются правомочными, если на них присутствовали более половины ее членов. Решения Тематических групп принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос руководителя Группы является решающим.

Решения, принимаемые тематическими группами в части разработки технических заданий и технических спецификаций в установленных форматах, обязательны для членов Тематических групп.

Решения утверждаются руководителями Тематических групп.