Приложение N 3. Инструкция по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 25 "Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния"

Приложение N 3

к приказу Минюста РФ

от 28 августа 2008 г. N 189

Инструкция по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 25 "Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния"

I. Общие положения

1. Инструкция подготовлена с целью оказания практической помощи управлениям Минюста России по субъектам Российской Федерации и управлениям Минюста России по федеральным округам по заполнению и представлению статистической отчетности по форме N 25 "Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - отчет по форме N 25).

2. Управления Минюста России по субъектам Российской Федерации, действующие в пределах нескольких субъектов Российской Федерации, представляют отчеты по форме N 25 по каждому субъекту Российской Федерации отдельно.

3. Отчет по форме N 25 представляется:

управлениями Минюста России по субъектам Российской Федерации управлениям Минюста России по федеральным округам к 15 июля (за 6 месяцев отчетного года) и к 15 января (за 12 месяцев отчетного года нарастающим итогом);

управлениями Минюста России по федеральным округам (отчеты по управлениям Минюста России по субъектам Российской Федерации, находящимся в пределах федерального округа) на бумажном носителе по почте и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Департамент управления, организации и контроля (в отдел статистики и обработки информации) к 20 июля (за 6 месяцев отчетного года) и к 20 января (за 12 месяцев отчетного года нарастающим итогом).

Электронные адреса отдела статистики и обработки информации Департамента управления, организации и контроля:

mjstat@scli.ru, stat-dok@yandex.ru.

4. При направлении отчета по форме N 25 в электронном виде необходимо обеспечить строгое соответствие данных отчета в электронном виде данным отчета на бумажном носителе.

Использование факсимильной связи для передачи отчета по форме N 25 допускается только в крайнем случае.

5. В случаях отсутствия статистических данных за какой-либо отчетный период в Департамент управления, организации и контроля (в отдел статистики и обработки информации) в установленные для представления отчета по форме N 25 сроки направляется (на бумажном носителе по почте и в электронном виде по имеющимся каналам связи) служебное письмо с уведомлением о том, что сведения по форме статистической отчетности N 25 за данный отчетный период отсутствуют.

6. На титульном листе отчета по форме N 25 указываются:

отчетный период (6 месяцев отчетного года, 12 месяцев отчетного года);

полные наименования и почтовые адреса отправителя и получателя отчета.

7. Отчет по форме N 25 подписывается исполнителем и руководителем.

На последнем листе отчета по форме N 25 указываются исходящий номер и дата документа, телефон исполнителя отчета, факс и электронный адрес.

8. Отчет по форме N 25 представляется в Департамент управления, организации и контроля Минюста России без сопроводительного письма. Сопроводительное письмо к отчету прилагается только в том случае, когда требуется внести какие-либо пояснения к статистическим показателям.

9. По порядку формирования показателей и составления отчета по форме N 25 следует обращаться в Департамент правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи.

Контактный телефон: 8(495) 152-58-80.

10. По порядку представления отчета по форме N 25 необходимо обращаться в отдел статистики и обработки информации Департамента управления, организации и контроля Минюста России.

Контактные телефоны: 8(495) 459-05-56, 459-05-21, 459-05-49, 459-05-31, 955-56-74, 955-56-87.

II. Порядок заполнения отчета по форме N 25

11. Отчет по форме N 25 имеет полугодовую периодичность представления.

Сведения в отчете по форме N 25 формируются нарастающим итогом с начала отчетного года (началом отчетного года является 01 января): за период с 01 января по 30 июня отчетного года и за период с 01 января по 31 декабря отчетного года.

12. Ячейки раздела, отмеченные знаком "0", статистическими данными не заполняются.

13. Порядок заполнения раздела 1 отчета по Форме N 25.

13.1. В строке 1 указывается количество мероприятий, касающихся деятельности органов ЗАГС, в которых приняли участие представители управления Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (например, совещания, семинары, праздники и т.п., проводимые органами ЗАГС либо с их участием).

Графы 2, 3 и 4 строки 1 не заполняются.

13.2. В строке 2 графы 1 указывается общее количество проведенных проверок: по контролю за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния.

В строке 2 граф 2, 3 и 4 указывается количество проверок, соответственно, органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных органов ЗАГС (входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления) и органов местного самоуправления сельских поселений.

13.3. В строке 3 графы 1 указывается общее количество проведенных проверок по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В строке 3 граф 2, 3 и 4 указывается количество проверок, соответственно, по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных органов ЗАГС (входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления) и органов местного самоуправления сельских поселений.

По всем графам показатели строки 3 должны быть меньше или равны показателям строки 2.

13.4. В строке 4 графы 1 указывается общее количество внесенных предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния.

В строке 4 по графам 3 и 4 указывается количество предписаний, соответственно, внесенных руководителям органов ЗАГС, входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также органов местного самоуправления сельских поселений.

В связи с тем, что предписание вносится только в рамках реализации надзорных функций, осуществляемых в отношении органов, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, графа 2 в строке 4 не заполняется.

В строке 4 графа 1 равна сумме граф 3 и 4.

III. Описание логического контроля показателей в отчете по форме N 25

14. По всем строкам -

графа 1 равна сумме граф 2 - 4 (кроме строки 1).

15. По всем графам -

строка 3 меньше или равна строке 2.

16. Контроль нарастающего итога:

данные отчета за 12 месяцев отчетного года должны быть больше либо равны аналогичным данным отчета за 6 месяцев того же отчетного года.