Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 декабря 2009 г. N 639 "Об утверждении Регламента взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами в субъектах Российской Федерации"

В соответствии с пунктами 5.1.1. и 5.3.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, приказываю:

1. Утвердить Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами в субъектах Российской Федерации.

2. Управлению контроля и надзора в сфере связи (В.П. Кириков) с учетом предложений и замечаний территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы в срок до 01.03.2010 внести соответствующие изменения в Регламент и предоставить руководителю Роскомнадзора на утверждение.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя А.И. Катулевского.

Руководитель

С.К. Ситников

Регламент
взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами в субъектах Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Регламент устанавливает порядок взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами в субъектах Российской Федерации (далее - филиалы) при осуществлении ими функций и полномочий:

территориальными органами Роскомнадзора - по контролю и надзору за соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств (РЭС) или высокочастотных устройств (ВЧУ), соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

предприятиями радиочастотной службы (филиалами) - по радиоконтролю и обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и ВЧУ.

1.2. Исполнение настоящего Регламента осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

- Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. N 110 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. N 279 "О радиочастотной службе";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 175 "Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации".

1.3. Регламент направлен на повышение эффективности исполнения территориальными органами Роскомнадзора, предприятиями радиочастотной службы (филиалами) своих функций и полномочий.

1.4. Взаимодействие территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы (далее - Стороны) осуществляется на основе следующих принципов:

соблюдения международных договоров, законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, использующих радиочастотный спектр и РЭС;

единства цели - обеспечение порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ гражданского назначения на территории Российской Федерации;

самостоятельности в реализации предоставленных полномочий и функций в установленной сфере деятельности;

оперативности обмена информацией, необходимой для исполнения Сторонами установленных им функций и полномочий;

использования современных средств автоматизации при осуществлении информационного взаимодействия.

1.5. Взаимодействие Сторон осуществляется непосредственно.

1.6. Взаимодействие территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы осуществляется:

при планировании Сторонами проверок и мероприятий по радиоконтролю;

при поступлении на предприятие радиочастотной службы или в его филиал заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю;

при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора сообщений (данных), полученных в процессе проведения предприятиями радиочастотной службы (филиалами) радиоконтроля;

при введении временных запретов (ограничений) на излучения РЭС и проверке их выполнения;

при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора информации о наличии радиопомех;

при совмещении проверок, проводимых территориальными органами Роскомнадзора, и мероприятий по радиоконтролю, проводимых предприятиями радиочастотной службы (филиалами);

при информационном обмене;

при проведении совместных конференций, семинаров, совещаний по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон.

1.7. Вопросы использования автоматизированных информационных систем при взаимодействии Сторон в настоящем Регламенте не рассматриваются.

1.8. Стороны в рамках своих полномочий могут по запросам представлять друг другу информацию, необходимую для обеспечения эффективного проведения проверок и мероприятий по радиоконтролю.

2. Порядок взаимодействий территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) при планировании проверок и мероприятий по радиоконтролю

2.1. Плановые проверки и мероприятия по радиоконтролю проводятся на основании разрабатываемых Роскомнадзором и предприятиями радиочастотной службы (филиалами) ежегодных планов.

2.2. Целями взаимодействия Сторон при планировании проверок и мероприятий по радиоконтролю являются:

заблаговременное (до начала проведения плановых проверок) получение территориальными органами Роскомнадзора данных радиоконтроля об использовании радиочастотного спектра и РЭС субъектами надзора, необходимых для повышения эффективности проверок;

получение территориальными органами Роскомнадзора дополнительных данных радиоконтроля для увеличения количества дистанционно контролируемых РЭС;

получение территориальными органами Роскомнадзора данных радиоконтроля о соблюдении пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, а также записей телерадиопрограмм в случаях, когда из-за ограниченности ресурсов невозможно запланировать проведение проверок;

обеспечение предприятиями радиочастотной службы (филиалами) надлежащего использования радиочастот, радиочастотных каналов и РЭС.

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Регламента, территориальные органы Роскомнадзора не позднее 15-и дней после утверждения планов проверок на очередной год направляют соответствующим предприятиям радиочастотной службы (филиалам) выписки из этих планов, касающиеся проверок пользователей радиочастотного спектра, с заявкой на проведение опережающих мероприятий по радиоконтролю.

2.4. Выписки и заявки направляются по почте и при необходимости дублируются по электронной почте.

Форма заявки приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.5. К плановым мероприятиям по радиоконтролю, которые могут быть проведены предприятиями радиочастотной службы (филиалами) в интересах территориальных органов Роскомнадзора, относятся мероприятия:

по дистанционному измерению параметров излучений РЭС;

по записи телерадиовещательных программ.

2.6. Количество мероприятий по радиоконтролю, планируемых по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, ограничивается только техническими, финансовыми и кадровыми возможностями предприятий радиочастотной службы (филиалов), а также их договорными отношениями с третьими лицами.

2.7. Предприятия радиочастотной службы (филиалы) не позднее 15-и дней со дня получения заявок направляют в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора перечни планируемых мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых ими в интересах органов государственного контроля и надзора в сфере связи. После согласования Сторонами количества мероприятий по радиоконтролю, изменения в план в одностороннем порядке не вносятся.

Форма перечня плановых мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых предприятиями радиочастотной службы (филиалами) в интересах территориальных органов Роскомнадзора в периоде планирования приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

2.8. При проведении плановых мероприятий по радиоконтролю в интересах территориальных органов Роскомнадзора предприятия радиочастотной службы (филиалы):

определяют местоположение и (по возможности) принадлежность РЭС, используемых с нарушением условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также источников не разрешенных излучений (не имеющих таких разрешений);

выполняют измерения и запись параметров излучений РЭС, осуществляют оценку их соответствия условиям, установленным при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, а также установленным нормам и требованиям к параметрам излучения РЭС;

выполняют записи телерадиовещательных программ.

2.9. Результаты плановых мероприятий по радиоконтролю, проведенных предприятиями радиочастотной службы (филиалами) в интересах территориальных органов Роскомнадзора, оформляются в порядке, установленном в разделе 7 настоящего Регламента, и направляются в территориальный орган Роскомнадзора по почте в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, и при необходимости дублируются по электронной почте или по факсу.

3. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении на предприятие радиочастотной службы (филиал) заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю

3.1. Внеплановые мероприятия по радиоконтролю в интересах территориальных органов Роскомнадзора осуществляются предприятиями радиочастотной службы (филиалами) по заявкам территориальных органов Роскомнадзора.

Количество внеплановых мероприятий по радиоконтролю, планируемых по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, ограничивается только техническими, финансовыми и кадровыми возможностями предприятий радиочастотной службы (филиалов), а также их договорными отношениями с третьими лицами.

3.2. К внеплановым мероприятиям по радиоконтролю, которые могут быть проведены предприятием радиочастотной службы (филиалом) в интересах территориального органа Роскомнадзора, относятся мероприятия, в процессе которых осуществляются:

измерения параметров излучений радиоэлектронных средств без подключения к контролируемым РЭС;

определение местоположения РЭС, используемых с нарушением условий установленных при выделении полос радиочастот или назначении радиочастот или радиочастотных каналов;

определение местоположения источников не разрешенных излучений;

поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех;

техническая запись программ эфирного телевизионного и звукового вещания.

3.3. Заявка территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю (далее - заявка) направляется на предприятие радиочастотной службы (филиал) по почте и при необходимости дублируется по электронной почте или по факсу.

Форма заявки приведена в приложении N 4.

3.4. Сроки проведения предприятием радиочастотной службы (филиалом) внепланового мероприятия по радиоконтролю устанавливаются директором филиала или его заместителем.

3.5. Результаты внепланового мероприятия по радиоконтролю направляются в территориальный орган Роскомнадзора по почте и при необходимости дублируются по электронной почте или факсу не позднее пяти дней после его завершения или срока, указанного в заявке.

3.6. В случае невозможности проведения внепланового мероприятия по радиоконтролю в сроки, указанные в заявке, предприятие радиочастотной службы (филиал) оперативно сообщает об этом в территориальный орган Роскомнадзора. В дальнейшем внеплановое мероприятие по радиоконтролю проводится в сроки, согласованные Сторонами в рабочем порядке.

3.7. Результаты внепланового мероприятия по радиоконтролю, направляемые предприятием радиочастотной службы (филиалом) в территориальный орган Роскомнадзора, оформляются в порядке, установленном в разделе 7 настоящего Регламента.

4. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора сообщений (данных), полученных в процессе проведения предприятием радиочастотной службы (филиалом) радиоконтроля

4.1. Предприятие радиочастотной службы (филиал) направляет в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора сообщения (данные) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ, выявленные при проведении радиоконтроля, с указанием (по возможности) владельца соответствующего РЭС или ВЧУ.

4.2. Сообщения (данные) о выявленных признаках нарушений при проведении радиоконтроля предприятием радиочастотной службы (филиалом) могут включать в себя:

результаты измерений параметров излучений радиоэлектронных средств без подключения к контролируемым РЭС;

результаты поиска и определения местоположения РЭС, используемых с нарушением условий, установленных при выделении полос радиочастот, назначении радиочастот или радиочастотных каналов;

результаты проверки соблюдения пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, включая результаты проверки выполнения владельцами РЭС временных запретов (ограничений) на использование РЭС;

результаты поиска и определения местоположения источников не разрешенных излучений или местоположения не разрешенных для использования РЭС;

результаты поиска и определения местоположения источников радиопомех.

4.3. Сведения (данные) о признаках нарушений, полученные в процессе проведения мероприятия по радиоконтролю, оформляются в порядке, установленном в разделе 7 настоящего Регламента, и не позднее пяти дней после его завершения направляются в территориальный орган Роскомнадзора по почте и при необходимости дублируются по электронной почте или по факсу.

4.4. При получении сообщений (данных), указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Регламента, территориальный орган Роскомнадзора осуществляет проведение внеплановой проверки или, в случае определения достоверности и достаточности полученных сведений (данных) и если не превышены нормативные сроки, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.5. Целями внеплановой проверки являются:

- установление факта нарушения порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС или его отсутствия;

- принятие мер к нарушителям порядка использования радиочастотного спектра в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проверка устранения выявленных нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС.

4.6. Проведение внеплановой проверки осуществляется в сроки, устанавливаемые руководителем территориального органа Роскомнадзора или его заместителем. Внеплановая проверка должна быть начата не позднее 30-и дней со дня получения сообщений (данных) от предприятия радиочастотной службы (филиала).

В исключительных случаях (недостаток материальных и кадровых ресурсов, проведение большого объема мероприятий по контролю) на основании мотивированного решения руководителя территориального органа Роскомнадзора начало внеплановой проверки может быть перенесено на более поздний срок с уведомлением предприятия радиочастотной службы (филиала) о планируемых сроках её проведения.

4.7. При наличии в сообщениях (данных), поступивших от предприятий радиочастотной службы (филиалов) информации о нарушениях, которые могут создать угрозу жизни или здоровью человека, окружающей природной среде или нормальному функционированию систем жизнеобеспечения, обороне страны и безопасности государства, а также при получении сведений с результатами поиска и определения местоположения источников недопустимых радиопомех РЭС, внеплановая проверка проводится в максимально короткие сроки.

4.8. При получении территориальным органом Роскомнадзора до проведения внеплановой проверки достоверных данных об устранении пользователем радиочастотным спектром нарушений, выявленных предприятием радиочастотной службы (филиалом), внеплановая проверка не проводится. Информация об устранении нарушения направляется на предприятие радиочастотной службы (филиал) в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.

Оценка достоверности информации об устранении нарушений, выявленных предприятием радиочастотной службы, осуществляется территориальным органом Роскомнадзора, с привлечением (при необходимости) предприятия радиочастотной службы (филиала), в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Регламента.

В случае получения территориальным органом Роскомнадзора от предприятия радиочастотной службы (филиала) недостоверной информации (данных) о выявленных признаках нарушений, внеплановая проверка не проводится. Предприятию радиочастотной службы (филиалу) направляется соответствующее уведомление, а полученные материалы сдаются в архив.

4.9. Информация о результатах внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Регламента, направляется в радиочастотную службу не позднее 10-ти рабочих дней с момента её завершения.

5. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора информации (жалоб, обращений) о наличии радиопомех

5.1. При поступлении в территориальный орган Роскомнадзора информации (жалоб, обращений) о наличии радиопомех, территориальный орган направляет на соответствующее предприятие радиочастотной службы (филиал) заявку на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю. Заявка направляется по почте и при необходимости дублируется по электронной почте или по факсу, при этом срок проведения мероприятия по радиоконтролю определяется территориальным органом Роскомнадзора в зависимости от необходимых конечных сроков рассмотрения поступившей жалобы (обращения).

5.2. О результатах поиска и определения местоположения источников создания недопустимых радиопомех предприятие радиочастотной службы (филиал) в 3-х дневный срок после завершения мероприятия по радиоконтролю сообщает в территориальный орган Роскомнадзора, при этом копия результатов направляется электронной почтой или факсом.

5.3. В дальнейшем Стороны действуют в соответствии с настоящим Регламентом.

6. Порядок взаимодействия Сторон при введении временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот и радиочастотных каналов и контроле их выполнения

6.1. При получении из Роскомнадзора распоряжения Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации о введении запрета на излучение РЭС, предприятие радиочастотной службы (филиал):

немедленно сообщает в Роскомнадзор о получении такого распоряжения;

определяет перечень владельцев РЭС гражданского назначения, использующих радиоэлектронные средства в указанных полосах радиочастот на указанной территории и подпадающих под запрет на излучение;

доводит распоряжение о вводимом запрете до владельцев РЭС;

сообщает в Роскомнадзор о доведении временного запрета на излучения до владельцев РЭС, работа которых подпадает под данный запрет, и о мероприятиях по организации радиоконтроля за его соблюдением;

организует проведение мероприятий по радиоконтролю за соблюдением запрета на излучение РЭС;

доводит до территориальных органов Роскомнадзора перечень владельцев РЭС, подпадающих под вводимый запрет на излучение РЭС, и порядок оперативного информирования и взаимодействия при выявлении случаев его нарушения.

6.2. В период действия запретов на излучение РЭС предприятие радиочастотной службы (филиал):

силами и средствами стационарных (мобильных) комплексов радиоконтроля осуществляет контроль соблюдения владельцами РЭС временных запретов с охватом указанных в них территорий;

при обнаружении нарушений соблюдения запретов определяет местоположение источника излучения и владельца РЭС, оперативно сообщает об этом в соответствующее территориальное управление Роскомнадзора, измеряет параметры излучений РЭС и документально оформляет результаты радиоконтроля актами с приложением протоколов измерений параметров излучений и их спектрограмм.

6.3. Территориальные органы Роскомнадзора при получении сообщения о нарушении владельцем РЭС распоряжения о введенном запрете на излучение принимают оперативные меры по пресечению нарушения.

6.4. При выявлении нарушений соблюдения временных запретов владельцами РЭС предприятие радиочастотной службы (филиал) в срок не позднее 5-и дней направляет материалы результатов радиоконтроля в территориальные органы Роскомнадзора для принятия мер административного воздействия.

6.5. Сведения о мерах, принятых территориальным управлением Роскомнадзора по указанному в п. 6.4. настоящего Регламента сообщению, направляются на предприятие радиочастотной службы не позднее 5 рабочих дней с момента документального оформления таких мер.

7. Порядок оформления результатов проведения мероприятий по радиоконтролю, направляемых предприятиями радиочастотной службы (филиалами) в территориальные органы Роскомнадзора

7.1. По результатам проведения мероприятий по радиоконтролю предприятиями радиочастотной службы (филиалами) оформляются акты проведения мероприятий по радиоконтролю, которые направляются в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора.

7.2. К актам проведения мероприятий по радиоконтролю прилагаются:

протоколы измерений технических параметров излучений РЭС с указанием (по возможности) их владельцев;

спектрограммы излучений, подтверждающие выявление признаков нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра и РЭС;

фрагменты записей телерадиовещательных программ на электронных носителях.

7.3. Форма акта проведения мероприятия по радиоконтролю приведена в приложении N 5. Формы протоколов измерений технических параметров излучений РЭС и ВЧУ даны в приложении к Административному регламенту Россвязьнадзора по исполнению государственной функции по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, утвержденному приказом Мининформсвязи России от 15 декабря 2006 г. N 169.

8. Проведение Сторонами совместных конференций, семинаров, совещаний, занятий

8.1 Проведение Сторонами совместных конференций, семинаров, занятий осуществляется с целью повышения уровня профессиональной подготовки государственных служащих территориальных органов Роскомнадзора и работников предприятий радиочастотной службы (филиалов), обмена опытом работы по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон.

8.2. Проведение Сторонами совещаний осуществляется с целью подготовки совместных предложений по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон, решения сложных вопросов практической деятельности территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) по обеспечению надлежащего использования радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ.

8.3. Проведение конференций, указанных в пункте 8.1 настоящего Регламента, осуществляется по решению и по планам, согласованным с руководством предприятий радиочастотной службы и утверждаемым заместителем Руководителя Роскомнадзора.

8.4. Проведение совместных семинаров, занятий, указанных в пункте 8.1 настоящего Регламента, осуществляется по решению и по планам, утверждаемым руководителями территориальных органов Роскомнадзора и руководством предприятий радиочастотной службы (директорами филиалов).

8.5. Проведение Сторонами совещаний, указанных в пункте 7.2 настоящего Регламента, осуществляется по совместным решениям соответствующих руководителей территориальных органов Роскомнадзора и руководством предприятий радиочастотной службы (директоров филиалов).

8.6. По результатам проведения совместных конференций оформляются решения (рекомендации), а по результатам совещаний - протоколы, утверждаемые руководителями Сторон.

9. Заключительные положения

9.1. Требования настоящего Регламента являются обязательными для территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) и не распространяются на третьих лиц.

9.2. В случае изменений законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих деятельность территориальных органов Роскомнадзора и (или) предприятий радиочастотной службы (филиалов), в настоящий Регламент должны быть внесены необходимые изменения.

Приложение 1
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора с предприятиями
радиочастотной службы и их
филиалами в субъектах Российской Федерации

Форма заявки
территориального органа Роскомнадзора на проведение плановых мероприятий по радиоконтролю

Бланк территориального органа Роскомнадзора

                                        Директору филиала

                                        ФГУП "Радиочастотный центр

                                        __________федерального округа" по

                                        _________________области

О планировании мероприятий
по радиоконтролю

Просим запланировать проведение в 201... году следующих мероприятий по радиоконтролю в интересах территориальных органов Роскомнадзора.

1. Мероприятия по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС) пользователей радиочастотным спектром в соответствии с прилагаемой таблицей;

2. Мероприятия по технической записи программ эфирного телевизионного и звукового вещания (перечень после таблицы).

Приложение: Таблица 1, на л., 1 экз.;

Руководитель                                       ______________________

                                                     Фамилия, инициалы

Таблица

1. Мероприятия по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС) пользователей радиочастотным спектром - субъектов надзора

N п/п	Наименование юридического лица, Индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица) - субъекта надзора, ИНН, юридический и почтовый адреса (адрес проживания)	Серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС, подлежащих радиоконтролю	Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить	Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить	Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля
1	2	3	4	5	6
1.			Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту
2.			Частота излучения в МГц

2. Мероприятия по технической записи программ эфирного телевизионного и звукового вещания:

Примечания по заполнению таблицы:

1. В графе 4 параметры излучения РЭС могут задаваться ссылкой на перечень Приложения 2 к Регламенту (например: "Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту") или путем задания конкретного параметра (параметров) излучения РЭС. В обоих случаях критерии оценки соответствия заданных и измеренных значений параметров излучения РЭС установлены перечнем Приложения 2 к Регламенту.

В графе 5 условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (РИЧ), задаются путем указания номера пункта РИЧ, которым условие установлено, номера РИЧ и даты его выдачи пользователю радиочастотным спектром.

Приложение 2
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов Роскомнадзора
с предприятиями радиочастотной службы
и их филиалами в субъектах Российской Федерации

Перечень
параметров излучений РЭС, подлежащих измерению при осуществлении мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых в интересах территориальных органов Роскомнадзора

Наименование радиотехнологий	Перечень измеряемых параметров излучений РЭС	Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям	Примечание
1. Системы эфирного радиовещания в диапазонах 65,9 - 74 МГц и 87,5 - 108 МГц	1. Частота излучения в МГц	по условиям, установленным в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - условиям РИЧ) и Нормам 17-99
	2. Контрольная ширина полосы частот	по условиям РИЧ и Нормам 19-02	в случае невозможности достижения динамики спектрограммы более 40 дБ, занимаемая полоса частот, измеренная по методу Бета/2 (Регламент радиосвязи, ВКР-2000, S1.153; Справочник МСЭ по радиоконтролю, глава 3, рис.70).
	3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску +-10 угл.сек.
Вид системы радиосвязи	Перечень измеряемых параметров излучений РЭС	Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям	Примечание
	5. Высота подвеса излучающей антенны в м	по условиям РИЧ и допуску +-2 метра (если иной допуск явно не указан в РИЧ)
2. Системы эфирного телевещания стандарта SECAM	1. Частота канала изображения в МГц	по условиям РИЧ и Нормам 17-99 (с учетом назначенного смещения несущей частоты)
	2. Частота канала звука в МГц	по разносу частот изображения и звука в соответствии с ГОСТ 7845-92 "Система вещательного телевидения. Основные параметры, методы измерений" (+-100 Гц)
	3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску +-10 угл.сек.
	4. Высота подвеса излучающей антенны в м	по условиям РИЧ и допуску +-2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ)
3. 3.1. Системы эфирного телевещания стандартов MMDS, DVB-T; 3.2. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта IMT-MC-450; 3.3. Базовые станции сетей фиксированной связи абонентского радиодоступа стандартов IEEE 802.11 и IEEE 802.16 3.4. Базовые станции сетей фиксированной службы (CDMA, DECT, УТК) 3.5. Радиорелейные станции 3.6. Земные станции спутниковой службы	1. Центральная частота спектра излучения в МГц	по условиям РИЧ и Нормам 17-99
Вид системы радиосвязи	Перечень измеряемых параметров излучений РЭС 2. Контрольная ширина полосы частот	Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям для внеполосных излучений (ширины спектра излучения на различных уровнях): - для MMDS - по условиям РИЧ и Нормам 19-02; - для MMDS с модуляцией COFDM и DVB-T - по условиям РИЧ и Дополнению N 1 к Нормам 19-02 (решение ГКРЧ от 04.07.2005 N 05-07-04-001); - для IMT-MC-450 - по условиям РИЧ и Нормам 19-02; - для IEEE802.11 - по условиям РИЧ и Приложениям к решению ГКРЧ от 06.12.2004 N 04-03-04-003; для IEEE802.16 по условиям РИЧ и Нормам 19-02.	Примечание
	3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску +-30 угл.сек.
	4. Высота подвеса излучающей антенны в м	по условиям РИЧ и допуску не более +2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ)
4. Системы фиксированной радиосвязи коротковолнового диапазона	1. Частота в МГц	по условиям РИЧ и Нормам 17-99
	2. Контрольная ширина полосы частот на уровне - 30 дБ в кГц	по условиям РИЧ и Нормам 19-02	в случае невозможности достижения динамики спектрограммы более 40 дБ, занимаемая полоса частот, измеренная по методу бета/2 (Регламент радиосвязи, ВКР-2000, S1.153; Справочник МСЭ по радиоконтролю, глава 3, рис.70).
Вид системы радиосвязи	Перечень измеряемых параметров излучений РЭС	Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям	Примечание
	3. геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску +-30 угл.сек.
5. 5.1. Базовые станции сетей транкинговой радиосвязи всех стандартов; 5.2. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной связи стандартов DAMPS, AMPS, NMT-450; 5.5. Береговые станции 5.6. Базовые станции сухопутной подвижной службы (технологические сети)	1. Частота в МГц	по условиям РИЧ и Нормам 17-99
	2. Контрольная ширина полосы частот	по условиям РИЧ и Нормам 19-02	в случае невозможности достижения динамики спектрограммы более 40 дБ, занимаемая полоса частот, измеренная по методу бета/2 (Регламент радиосвязи, ВКР-2000, S1.153; Справочник МСЭ по радиоконтролю, глава 3, рис. 70).
Вид системы радиосвязи	Перечень измеряемых параметров излучений РЭС	Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям	Примечание
	3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску +- 30 угл.сек.
	4. Высота подвеса излучающей антенны в м	по условиям РИЧ и допуску не более +2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ)
6. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900 и DSC 1800	1. Частота в МГц	по условиям РИЧ и Нормам 17-99
	2. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью +-10 угловых секунд	по условиям РИЧ и допуску + 30 угл.сек. (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ)
	3. Высота подвеса излучающей антенны в м	по условиям РИЧ и допуску не более +2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ)
7. Генераторы шума специальной системы связи	Допустимое значение напряженности поля в дБ/мкВ/м	по условиям РИЧ и Решения ГКРЧ от 28.11.2005 N 05-10-03-001

Приложение 3
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора с предприятиями
радиочастотной службы и их
филиалами в субъектах Российской Федерации

Форма перечня
мероприятий радиоконтроля, осуществляемых филиалом предприятия радиочастотной службы в интересах территориальных органов Роскомнадзора

Бланк филиала предприятия радиочастотной службы

                                                  Руководителю Управления

                                                  Роскомнадзора по

                                                  _____________ области

О плановых мероприятиях по

радиоконтролю, осуществляемых

в интересах Роскомнадзора

     Направляю Перечень  мероприятий  по  радиоконтролю,   осуществляемых

филиалом ФГУП "Радиочастотный центр_______________федерального округа" по

_____________области в интересах Роскомнадзора в____году.

Приложения: Перечень мероприятий..., на__л., 1 экз.

Директор                                           ______________________

                                                      Фамилия, инициалы

Приложение

Перечень
мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых филиалом ФГУП "Радиочастотный центр_____________федерального округа" по_____________области в интересах Роскомнадзора в____году

1. Мероприятия по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС) пользователей радиочастотным спектром

N п/п	Наименование юридического лица, Индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица) - субъекта надзора / юридический адрес (адрес проживания)/ ИНН	Данные о РЭС (серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС), подлежащих радиоконтролю	Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить	Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить	Срок проведения мероприятия по радиоконтролю
1	2	3	4	5	6

2. Мероприятия по определению местоположения РЭС пользователей радиочастотным спектром, используемых с нарушением условий установленных при выделении полос радиочастот или назначении радиочастот или радиочастотных каналов

N п/п	Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) - субъекта надзора / юридический адрес (адрес проживания)	Данные о РЭС (серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС), подлежащих радиоконтролю	Срок проведения мероприятия по радиоконтролю
1	2	3	4

3. Мероприятия по определению местоположения источников не разрешенных излучений

N п/п	Территория, на которой установлены РЭС, подлежащие радиоконтролю	Полоса радиочастот (номинал частоты), подлежащая радиоконтролю	Период проведения мероприятия радиоконтроля	Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля.
1	2	3	4	5

Должностное лицо предприятия радиочастотной службы (филиала)                _______________________

                                                                               Фамилия, инициалы

Приложение 4
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора с предприятиями
радиочастотной службы и их
филиалами в субъектах Российской Федерации

Форма заявки
территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю, которое необходимо провести в интересах территориальных органов Роскомнадзора

Бланк территориального органа Роскомнадзора

                                        Директору филиала

                                        ФГУП "Радиочастотный центр

                                        __________федерального округа" по

                                        _________________области

О проведении внепланового
мероприятия по радиоконтролю

Просим повести внеплановое мероприятие по радиоконтролю в соответствии с данными, представленными в приложении.

Приложения:

1. Таблица 1, на л., 1 экз.;

2. Таблица 2, на л., 1 экз.;

Руководитель                                       ______________________

                                                       Фамилия, инициалы

Таблица 1

Внеплановое мероприятие по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС)

N п/п	Наименования юридического лица, Индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица) субъекта надзора, юридический и почтовый адреса (адрес проживания), ИНН	Данные о РЭС (серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС), подлежащих радиоконтролю	Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить	Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить	Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля.
1	2	3	4	5	6
1.			Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту
2.			Частота излучения в МГц

Примечания:

1. В графе 4 параметры излучения РЭС могут задаваться ссылкой на перечень Приложения 2 к Регламенту (например: "Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту") или путем задания конкретного параметра (параметров) излучения РЭС. В обоих случаях критерии оценки соответствия заданных и измеренных значений параметров излучения РЭС установлены перечнем Приложения 2 к Регламенту;

2. В графе 5 условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (РИЧ), задаются путем указания номера пункта РИЧ, которым условие установлено, номера РИЧ и даты его выдачи пользователю радиочастотным спектром.

Таблица 2

Внеплановое мероприятие по поиску и определению местоположения РЭС, используемых с нарушением условий установленных при выделении полос радиочастот или назначении радиочастот или радиочастотных каналов, не разрешенных для использования РЭС и источников не разрешенных излучений

N п/п	Территория, на которой установлены РЭС, подлежащие радиоконтролю	Радиочастоты или радиочастотные каналы (полоса радиочастот), подлежащие радиоконтролю	Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля
1	2	3	4

Примечания:

1. под источником не разрешенных излучений понимается РЭС, используемое без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и (или) без свидетельства о регистрации (разрешения на эксплуатацию РЭС), если их наличие предусмотрено действующим законодательством;

2. графа 3 заполняется при необходимости.

3. Заявками на проведение внепланового мероприятия по поиску и определению местоположения источников создания недопустимых радиопомех РЭС являются направленные на предприятия радиочастотной службы и их филиалы обращения юридических и физических лиц о наличии радиопомех, поступившие в территориальные органы Роскомнадзора.

Приложение 5
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора с предприятиями
радиочастотной службы и их
филиалами в субъектах
Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Федеральное государственное унитарное предприятие "Радиочастотный центр
(наименование федерального округа)" (филиал)

________________________                   _____"_________________20___г.

(место составления акта)                      (дата утверждения акта)

                                                   Утверждаю

                                       (Должность лица, утвердившего Акт)

                                            _____________И.О. Фамилия

                                  Акт

                     мероприятия по радиоконтролю

                               N_________

"___"______________20___г. по адресу:____________________________________

                                       (место проведения мероприятия

                                           по радиоконтролю)

На основании:____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (плана предприятия РЧСл (филиала), заявки на проведение

                          внепланового мероприятия)

было проведено мероприятие по радиоконтролю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (Сведения о мероприятии по радиоконтролю с указанием владельца РЭС.

  При невозможности определения владельца РЭС указывается принадлежность

      помещения (здания), в котором установлено РЭС, а также иная

          информация (тлф., контактные лица и т.п.))

Продолжительность мероприятия по радиоконтролю:

_________________________________________________________________________

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (Должностное лицо предприятия РЧСл (филиала)

Лицо (а), проводившие мероприятие (я) по радиоконтролю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, должность, в случае привлечения

   к участию экспертов указывается фамилии, имена, отчества (в случае,

    если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных

                          организаций)

В ходе проведения мероприятия по радиоконтролю:

     выявлены признаки нарушения обязательных требований в области связи:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием характера предполагаемых нарушений и (по возможности) лиц,

                          допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения режима временного запрета на излучения РЭС (с

указанием реквизитов распоряжения ГШ ВС РФ):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений обязательных требований не выявлено.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших мероприятие по радиоконтролю:

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________