Указ Президента РФ от 23 ноября 1998 г. N 1422 "О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2000 г., 21 мая 2003 г., 3 мая, 29 декабря 2005 г., 21 октября, 30 ноября 2008 г., 12 января, 18 февраля 2010 г., 14 января, 19 октября 2011 г.

В целях совершенствования организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и впредь до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 в пункт 1 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации является органом, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве и возглавляющим органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин

Москва, Кремль

23 ноября 1998 г.

N 1422

Положение
об органах предварительного следствия в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г. N 1422)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2000 г., 21 мая 2003 г., 3 мая, 29 декабря 2005 г., 21 октября, 30 ноября 2008 г., 12 января, 18 февраля 2010 г., 14 января, 19 октября 2011 г.

1. Органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются - органы предварительного следствия) обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

2. Правовую основу деятельности органов предварительного следствия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Деятельность органов предварительного следствия осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В органы предварительного следствия входят: Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Следственный департамент); следственные части главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам; следственные управления управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам; следственные управления (отделы) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; главные следственные управления (управления, отделы) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации; следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; следственный отдел Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур".

ГАРАНТ:

О Типовых положениях о главных следственных управлениях, следственных управлениях и отделах см.:

приказ МВД РФ от 26 января 2009 г. N 52

приказ МВД РФ от 6 августа 2007 г. N 697

приказ МВД РФ от 14 августа 2006 г. N 636

приказ МВД РФ от 4 января 1999 г. N 1

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 12 января 2010 г. N 62 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Личный состав органов предварительного следствия включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания (далее именуются - сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих и работников.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 3 мая 2005 г. N 497 пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предельная численность сотрудников органов предварительного следствия устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1999 г. N 126 численность органов предварительного следствия в системе МВД РФ, содержащаяся за счет средств федерального бюджета, установлена в количестве 52400 единиц, в том числе аппарата Следственного комитета - в количестве 274 единиц

7. Финансирование органов предварительного следствия осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации.

8. Основными задачами органов предварительного следствия являются:

обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел Российской Федерации.

9. В соответствии с возложенными задачами органы предварительного следствия осуществляют следующие основные функции:

анализируют следственную практику, организацию и результаты деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, разрабатывают и реализуют меры по повышению качества и сокращению сроков производства расследования;

изучают, обобщают и рекомендуют к внедрению положительный опыт предварительного следствия, разрабатывают для использования на практике современные методики расследования отдельных видов преступлений;

организуют взаимодействие следователей органов внутренних дел Российской Федерации с органами, осуществляющими оперативно-разыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам;

изучают правоприменительную практику следователей органов внутренних дел Российской Федерации и осуществляют разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;

обеспечивают эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства;

организуют рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органы предварительного следствия возглавляет Следственный департамент, положение о котором утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 10

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Следственный департамент возглавляет заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации имеет право по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять Министерство внутренних дел Российской Федерации во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и федеральными судами, вести переписку от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Следственные части главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам возглавляют заместители начальников главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам - начальники следственных частей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации. Следственные управления управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам возглавляют заместители начальников управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам - начальники следственных управлений, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам.

Структура и штатное расписание следственных частей главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, следственных управлений управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам утверждаются соответственно начальниками главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам и начальниками управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам в соответствии с утвержденной типовой структурой и установленной штатной численностью.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Следственные управления (отделы) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте возглавляют заместители начальников линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - начальники следственных управлений (отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с начальниками соответствующих линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Структура и штатное расписание следственных управлений (отделов) линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте утверждаются начальниками соответствующих линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в соответствии с утвержденной типовой структурой и установленной штатной численностью.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 настоящее Положение дополнено пунктом 14

14. Главные следственные управления (управления, отделы) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации возглавляют соответственно заместители министров внутренних дел по республикам, заместители начальников главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации - начальники главных следственных управлений (управлений, отделов), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации (за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению соответственно министров внутренних дел по республикам, начальников главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Структура и штатное расписание главных следственных управлений (управлений, отделов) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации утверждаются соответственно министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденной типовой структурой и установленной штатной численностью.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 19 октября 2011 г. N 1392 настоящее Положение дополнено пунктом 15

15. Следственные управления (отделы, отделения, группы) управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, следственный отдел Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" возглавляют соответственно заместители начальников управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" - начальники следственных управлений (отделов, отделений, групп), которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по представлению соответственно начальников главных следственных управлений (управлений, отделов) министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации.

Структура и штатное расписание следственных управлений (отделов, отделений, групп) управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, следственного отдела Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" утверждаются начальниками территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в соответствии с утвержденной типовой структурой и установленной штатной численностью.